Lokale besturen, inheemse raden en gemeentehuizen waren de hiërarchische vormen van sociale en politieke organisatie die in Amerika bestonden in de perioden vóór en tijdens de Spaanse kolonisatie.
De verschillende inheemse culturen in Meso-Amerika identificeerden elk individu doorgaans als een lid van een staat. Elke staat of elk landhuis kan volledig onafhankelijk zijn of deel uitmaken van grote rijken.
Meso-Amerika kaart
De term om de staat aan te duiden varieerde afhankelijk van de taal die door de etnische groep werd gebruikt, bijvoorbeeld altepetl in Nahuatl, ñuu in nudzahui, cah in Maya.
De pre-Spaanse sociale structuur
Ondanks de verschillende woorden hadden al deze culturen gemeenschappelijke sociale structuren. In het geval van de Nahuatl-taal betekent de term altepetl de organisatie van mensen die een bepaald gebied domineren.
Elke altepetl werd beschouwd als een afzonderlijk volk met een traditie van gedeelde oorsprong, ze hadden ook dezelfde etnische identiteit, dezelfde dynastieke heerser die bekend stond als Tlatoani en dezelfde god.
De samenstellende delen van de altepetl werden calpolli of tlaxilacalli genoemd, elk van hen een microkosmos van het geheel, met zijn eigen economische en sociaal-politieke organisatie, met een onderscheidende naam, een leider en een deel van het altepetl-territorium.
De organisatie van de altepetl was cellulair of modulair, met een aantal relatief gelijke, onafhankelijke en autonome delen van het geheel.
Hoewel het Azteekse rijk tijdens de Spaanse verovering werd vernietigd, hebben de afzonderlijke staten het overleefd. In feite werden na de verovering de inheemse staten Meso-Amerika aanvankelijk versterkt en vormden ze de basis van burgerlijke en kerkelijke jurisdicties die de Spanjaarden niet wilden wijzigen.
In die zin werd alles wat de Spanjaarden in de 16e eeuw buiten hun eigen nederzettingen organiseerden, inclusief de encomienda, landelijke parochies, inheemse raden en aanvankelijke administratieve jurisdicties, gebouwd op de solide fundamenten van de alteptl-gemeenschappen.
De inheemse raad
De belangrijkste strategie die de Spanjaarden gebruikten om toegang te krijgen tot de bronnen van de inheemse gemeenschappen was via de encomienda, een soort belasting die de inboorlingen aan de Spaanse kroon moesten betalen.
Om het verzamelen van eerbetoon te vergemakkelijken en als onderdeel van een bredere poging om inheemse staten om te vormen tot gebieden in Spaanse stijl, introduceerden de Spaanse autoriteiten de inheemse raad in het midden van de 16e eeuw.
De term stadhuis komt van het Latijnse capitulum, wat 'aan het hoofd' betekent. Het belangrijkste doel van deze entiteit was het beheer van inheemse gebieden.
Het doel van het orgaan was om te zorgen voor een trouwe naleving van de wetten en voorschriften die door de Spaanse kroon zijn vastgesteld bij het omgaan met en oplossen van conflicten van juridische, economische en religieuze aard.
Voor de oprichting van deze regeringsvorm vertrouwde de Spaanse kroon aanvankelijk op de inheemse organisatie, die de verzameling eerbetonen (encomienda) toepaste op de structuur van de altepetl en als belangrijkste schakel om de werking ervan te garanderen het gezag van de traditionele dynastieke heerser of tlatoani. De Spanjaarden lieten de lokale overheid grotendeels intact, althans aanvankelijk.
Hoewel de inheemse raad gebaseerd was op het Spaanse model, heeft het het nooit exact gerepliceerd, integendeel, het verschilde ervan vanwege de overheersing van vormen die de tradities van vóór de verovering van politiek gezag en bestuur weerspiegelden.
Cacique
Het meest verrassende was de opname in de inheemse raad van de figuur van de cacique, een positie die niet in het oorspronkelijke Spaanse patroon werd gevonden. Aanvankelijk moest dit cijfer elk jaar door de kolonisten worden gekozen en bekrachtigd door de onderkoningen en de pastoor.
In de eerste generatie na de verovering werd de post echter bekleed door de traditionele dynastieke heerser of tlatoani, die de post voor het leven bekleedde in overeenstemming met de inheemse traditie. Bovendien hield de cacique ook de inhuldiging van de gouverneur.
Vervolgens troffen voortdurende dodelijke epidemieën de inheemse bevolking, wat een ernstige crisis veroorzaakte voor de benoeming van de opvolger van Tlatoani, dus besloot de Spaanse kroon om de figuren van de chef en de gouverneur te scheiden. Deze situatie bevorderde duidelijk het verlangen naar controle over het Spaanse koninkrijk.
De bevoegdheden van de cacique en de leden van de raad waren voornamelijk beperkt tot de inning van belastingen en de rechtsbedeling in zaken op een lager niveau.
Volgens Charles Gibson tonen de verslagen van gerechtelijke procedures die zijn gevoerd door Indiase raden een hoog gecultiveerd juridisch geweten bij de Indiase autoriteiten.
Advies van ouderen
De inheemse raden handhaafden ook het bestaan van raden of lichamen van ouderlingen die, volgens Gibson, een gemeenschapsmacht impliceerden die had bestaan ondanks het opleggen van Spaans koloniaal gezag.
Deze concilies vervulden een symbolische functie; zij waren waarschijnlijk verantwoordelijk voor het behoud van de geschiedenis van de stad en van de oude documenten.
Aan de andere kant werd de gouverneur aangewezen als de leider van de inheemse raad en werd hij gekozen uit dezelfde groep Spaanse soldaten die hadden deelgenomen aan het veroveringsproces.
Deze ambtenaar genoot een grote onafhankelijkheid bij de besluitvorming binnen de bevolking die hij leidde, maar zijn daden moesten vóór de kroon worden geïnformeerd en gerechtvaardigd.
Stadhuis
Net als de staat pasten de inheemse gemeenten het concept van gemeenteraad of gemeenteraden aan.
De introductie van deze regeringsvorm op kleinere schaal ontketende de geleidelijke verdwijning van de belangrijkste politieke instellingen en ontstond wat later bekend zou worden als de Indiase Republiek, dat wil zeggen een groot aantal volledig geïsoleerde inheemse gemeenschappen, ideaal voor controledoeleinden. van de kroon.
De leden van de gemeenteraad waren: de gewone burgemeesters, belast met de uitoefening van de taken van rechters bij het oplossen van conventionele conflicten, de raadsleden die toezicht hielden op het goede verloop van het dagelijks leven in het stadhuis en de gerechtsdeurwaarder, die als voornaamste taak had de orde op het grondgebied en sancties opleggen in geval van een misdaad of overtreding tegen de kroon. Al deze functies werden bekleed door Spaanse officieren.
De gemeenteraad of het stadhuis werd het mechanisme waardoor de traditionele tlatoani of Cacique werd ontdaan van hun macht om over de inheemse bevolking te regeren.
Met de oprichting van de nieuwe staat werden alle vormen van organisatie die van het koloniale regime waren geërfd, geëlimineerd. Er werd ook een reeks wetten afgekondigd die de gemeenschappelijke gronden privatiseerden en de inheemse kolonisten schaden.
De configuratie van de heroplevende natie nam een nieuwe territoriale politieke scheiding aan om de staten en gemeenten af te bakenen.
Door geen rekening te houden met de groepen van traditionele inheemse bevolkingsgroepen en ze zelfs te verdelen en te integreren met mestiezenbevolking, werd elke mogelijkheid van politieke vertegenwoordiging van inheemse etnische groepen geëlimineerd.
Bovendien vereisten de uitgevaardigde wetten dat om een positie van gezag binnen de gemeenten te bekleden, het noodzakelijk was om te genieten van economische rijkdom en een goed educatief en cultureel niveau te hebben.
Referenties
- Sánchez, C. (1999). Inheemse volkeren: van indigenisme tot autonomie. México, Siglo Veintiuno Editores
- Smithers, G. en Newman, B. (2014). Inheemse diaspora's: inheemse identiteiten en koloniale kolonisten in Amerika. Lincoln, University of Nebraska Press.
- Horn, R. (1997). Postconquest Coyoacan: Nahua-Spaanse betrekkingen in Centraal Mexico, 1519-1650. Stanford, Stanford University Press.
- Osowski, E. (2010). Inheemse wonderen: Nahua Authority in Colonial Mexico. Tucson, University of Arizona Press.
- Ruiz Medrano, E. (2011). Mexico's inheemse gemeenschappen: hun land en geschiedenis, 1500-2010. Boulder, University Press of Colorado.
- Villella, P. (2016). Inheemse elites en Creoolse identiteit in koloniaal Mexico, 1500-1800. New York, Cambridge University Press