SOCIAAL BELEID: SECTOREN, SOORTEN, DOELSTELLINGEN - CULTUUR WOORDENSCHAT - 2026

Sociaal beleid is het domein van een regering die ernaar streeft de levensomstandigheden van de bevolking te verbeteren door middel van een reeks maatregelen die de toegang tot essentiële voordelen garanderen. De belangrijkste hiervan zijn gezondheid, onderwijs en sociale en arbeidsbescherming.

Dit type beleid is gekoppeld aan de zogenaamde verzorgingsstaten, hoewel de ontwikkeling niet in elk land hetzelfde is. Er zijn dus veel verschillen tussen de voordelen die worden aangeboden in bijvoorbeeld de Noord-Europese landen en de voordelen die burgers genieten in economisch meer liberale landen, zoals de Verenigde Staten.

Bedelaars in Coyocan. Door AnikaReker, van Wikimedia Commons

Men neemt aan dat de meeste beschermende maatregelen van sociaal beleid afkomstig zijn uit het Duitsland van bondskanselier Bismarck. Daar leek dit beleid, net als op andere gebieden, een manier om enkele van de gevolgen van de opkomst van het liberalisme te corrigeren, die sociale ongelijkheden veroorzaakte.

Het juist verkleinen van deze ongelijkheden is een van de doelstellingen van het sociaal beleid; Evenzo beoogt het de inclusie van de meest achtergestelde sociale sectoren te vergemakkelijken. In het specifieke geval van Mexico wordt zijn sociaal beleid gekenmerkt door de veelheid aan bestaande plannen.

In dat land heeft historisch gezien de agrarische kwestie veel gewicht gehad, met verschillende wetten die probeerden het land te verdelen. Ongelijkheid, kinderarmoede, extreme armoede en huisvestingsproblemen blijven echter grote onopgeloste uitdagingen.

Sectoren

Een van de definities van sociaal beleid geeft aan dat het de tussenkomst van de overheid is om te proberen bepaalde effecten van het economisch systeem van de vrije markt te verzachten.

De manier waarop de staten hebben geprobeerd sommige gevolgen te verzachten, is door de uitvoering van beleidsmaatregelen ter ondersteuning van de bevolking; Deze variëren van socialezekerheidsstelsels tot het creëren van een adequate openbare onderwijsstructuur.

Op deze manier hebben alle sociale sectoren de mogelijkheid om toegang te krijgen tot deze essentiële diensten die dus niet ten koste gaan van wie wel of niet kan betalen. In brede zin is sociaal beleid de tussenkomst van de overheid

De strijd voor sociale verbeteringen was in de eerste plaats gericht op het nastreven van politieke rechten, zoals stemmen of organiseren. Daarna gingen we naar economische rechten en tenslotte naar puur sociale rechten.

Het is de staat die verantwoordelijk is voor de ontwikkeling van dit sociale beleid. De meest gebruikelijke manier om ervoor te betalen is door middel van wat wordt geïnd met belastingen; soms kan er enige samenwerking zijn met particuliere entiteiten.

Volksgezondheid

Samen met het onderwijs is de steunpilaar van het sociaal beleid het creëren van een gezondheidssysteem dat de hele bevolking bereikt. Het is een maatregel die in een groot deel van de wereld is ontwikkeld, hoewel sommige landen - zoals de Verenigde Staten - bijna uitsluitend de voorkeur blijven geven aan particuliere gezondheidszorg.

De volksgezondheid is niet alleen verantwoordelijk voor de behandeling van de bevolking. Het is ook verantwoordelijk voor fundamentele preventieacties, zoals het vaccinatieschema voor kinderen of gezondheidsbevordering in het onderwijs.

Opleiding

Zoals opgemerkt, is dit een van de belangrijkste aspecten van sociaal beleid. Openbaar onderwijs, gepromoot door de staat, is het nationale onderwijssysteem van elk land. Het wordt gefinancierd door belastingen.

Het belangrijkste doel is dat alle kinderen er toegang toe hebben, ongeacht hun economische status en woonplaats.

Overheden zijn verantwoordelijk voor het bouwen van de nodige infrastructuur, zoals hogescholen of universiteiten. Evenzo stellen ze het lesplan op, met de minimale inhoud die elke student moet leren. Het wordt beschouwd als de beste manier om ongelijkheden te verminderen en gelijke kansen voor alle inwoners te bevorderen.

In sommige landen bestaat openbaar onderwijs naast zijn privé-equivalent. Evenzo zijn universitaire studies meestal niet gratis, maar de overheid kan studenten helpen met een beurzenbeleid dat de minder welvarende klassen in staat stelt te studeren.

Sociale arbeidsbescherming

Er vallen verschillende soorten maatregelen binnen de sector van het sociaal beleid dat gericht is op sociale arbeidsbescherming, gaande van actief werkgelegenheidsbeleid tot lonen voor levensonderhoud.

Een van deze polissen zijn uitkeringsrechten, waarvan de begunstigden worden bepaald door de overeenkomstige wetten. Zo worden bijvoorbeeld werkloosheidsuitkeringen geïnd door degenen die gedurende een bepaalde tijd hebben bijgedragen aan de sociale zekerheid, terwijl alleen degenen die in extreme armoede leven recht hebben op andere subsidies.

De basis van dit beleid is solidariteit binnen de samenleving. De geïnde belastingen worden gebruikt om de kosten te dekken van het helpen van mensen met een armoederisico.

Enerzijds zijn dit universele rechten, aangezien iedereen in deze situatie om hulp kan verzoeken; anderzijds zijn ze individueel, aangezien ze niet op een groep van toepassing zijn.

woonplaats

Het is een sector die van oudsher minder aandacht krijgt dan andere met betrekking tot sociaal beleid. Bovendien is er een breed scala aan oplossingen, afhankelijk van waar ter wereld.

Normaal gesproken zijn dit acties die proberen oplossingen te bieden aan de lagen van de bevolking die moeilijk toegang hebben tot een huis. Om dit te doen, hebben sommige regeringen de bouw van zogenaamde sociale woningen bevorderd.

Of het nu te huur of te koop is, officiële beschermingshuizen hebben veel lagere prijzen. Ze zijn alleen toegankelijk voor mensen die niet over voldoende middelen beschikken om op de vrije markt te kopen.

Soorten

Inhoudelijk en procedureel beleid

Bij inhoudelijk beleid verwijzen de experts naar alles wat de overheid moet doen. Van de aanleg van snelwegen tot de betaling van werkloosheidsuitkeringen, dit beleid heeft een directe weerspiegeling van de voordelen voor burgers.

Wat betreft de procedurele, het zijn degenen die te maken hebben met de manier waarop de acties worden ontwikkeld. Zij zijn verantwoordelijk voor het organiseren van de bestuursorganen die belast zijn met de uitvoering van het sociaal beleid. Evenzo geven ze ook aan wie verantwoordelijk is voor de toepassing van de goedgekeurde wetten.

Distributieve, regelgevende, zelfregulerende en herverdelende beleidsmaatregelen

Een andere manier om sociaal beleid te classificeren is afhankelijk van het effect dat het heeft op de samenleving. In die zin zijn de distributieve middelen die middelen of diensten leveren aan bepaalde groepen van de bevolking.

De regelgevende van hun kant zijn die die het gedrag reguleren, zowel dat van individuen als van groepen. Zelfregulerend beleid lijkt sterk op het voorgaande, hoewel het verschil is dat deze regulering wordt geproduceerd vanuit de getroffen groep zelf.

Ten slotte zijn herverdelende beleidsmaatregelen die welke door de overheid worden uitgevoerd om ervoor te zorgen dat rijkdom alle sectoren van de samenleving bereikt. Dit zijn de kenmerken van de verzorgingsstaat. Een van de meest voorkomende zijn socialezekerheidsstelsels.

Materieel en symbolisch beleid

De derde manier om beleid te classificeren is op basis van de voordelen die het voor particulieren oplevert. In die zin zijn het materialen die hulp bieden bij bepaalde zaken, zoals beurzen voor universiteitsstudenten.

Aan de andere kant is het zogenaamde symbolische beleid de afgelopen jaren sterk verbeterd. Dit zijn degenen die proberen de algemene mentaliteit ten opzichte van traditioneel achtergestelde groepen te veranderen.

Een voorbeeld van het bovenstaande zijn de campagnes tegen xenofobie of homofobie. Ze beginnen meestal in het onderwijsveld en dekken later de rest van de bevolking.

doelen

Sinds de jaren 20 van de vorige eeuw is sociaal beleid gedefinieerd als beleid dat gericht is op het verbeteren van de kwaliteit van leven van mensen in elk land. Ondanks het feit dat voorheen dit soort wetgeving bestond, begonnen toen specifieke plannen ervoor te worden gemaakt.

Sommige deskundigen bevestigen dat het een staatsinterventie is, op macroniveau, met de bedoeling meer sociale rechtvaardigheid te bereiken. Het is ook een manier om de vrede binnen elk territorium te bewaren, aangezien het bestaan ​​van bevolkingsgroepen in armoede vaak leidt tot spanningen en rellen.

Hoewel er meerdere doelstellingen kunnen worden genoemd, afhankelijk van de sector waarop het beleid is gericht (onderwijs universeel maken, niemand zonder medische hulp achterlaten, enz.), Worden doorgaans twee algemene doelstellingen van dit type beleid genoemd:

Inclusie

De eerste van de doelstellingen van het sociaal beleid is de inclusie van alle burgers. Het is de bedoeling dat niemand, of het nu individuele individuen of hele bevolkingsgroepen zijn, buiten de gecreëerde sociale structuur wordt gelaten.

Dit begint bij het onderwijs; Om deze reden hebben alle landen met sociaal beleid geprobeerd de toegang van kinderen tot onderwijs universeel te maken.

Zelfs, zoals in Mexico, heeft het geprobeerd de meest afgelegen uithoeken van het grondgebied te bereiken en dat ook achtergestelde sectoren, zoals inheemse volkeren, kunnen worden geschoold.

Afgezien daarvan wordt er ook een actief werkgelegenheidsbeleid ontwikkeld om de totstandkoming ervan te bevorderen. Subsidies voor mensen die vrouwen aannemen of 50-plussers zijn voorbeelden van deze maatregelen.

Vermindering van ongelijkheden

Wereldstatistieken geven aan dat de sociale ongelijkheid is afgenomen; dit is echter niet gebeurd binnen landen. De interne ongelijkheid is blijven groeien, wat tot grote economische ongelijkheden heeft geleid. Dit komt ook tot uiting in de problemen bij de toegang tot gezondheids- of onderwijsdiensten.

Deskundigen wijzen erop dat economische groei en de markt niet voldoende zijn om ongelijkheden te verminderen. Wetgevende actie van regeringen is nodig om te proberen ze te verminderen, met sociaal beleid gericht op de armsten.

Andere getroffen sectoren zijn etnische minderheden of de vrouwelijke bevolking. Quota die hun aanwerving door bedrijven bevorderen, is een van de manieren die door veel regeringen zijn voorgesteld.

Verschillen met openbaar beleid

Zoals reeds is opgemerkt, is sociaal beleid het beleid dat de autoriteiten gebruiken om enkele negatieve effecten op het economisch systeem te verzachten. Het zijn maatregelen die erop gericht zijn de samenleving op een meer egalitaire manier te structureren, zonder dat iemand op fundamentele zaken tekortkomingen lijdt.

Dit beleid is algemeen, met de bedoeling om in de loop van de tijd te worden gehandhaafd en dat het deel uitmaakt van de algemene wetgeving van het land; openbaar onderwijs is het beste voorbeeld van een dergelijke maatregel. Hetzelfde gebeurt bij pogingen om het bestaan ​​van een sociale woningvoorraad of socialezekerheidsstelsels te bevorderen.

Aan de andere kant worden openbare werken gedefinieerd als de reeks beslissingen en acties die regeringen ontwikkelen om specifieke problemen op specifieke momenten op te lossen.

In tegenstelling tot sociaal beleid is overheidsbeleid meestal beperkt in de tijd, totdat de doelstellingen waarvoor het is afgekondigd, zijn bereikt. Zodra het op te lossen probleem is opgelost, heeft politieke actie geen zin meer.

Kenmerken van sociaal beleid in Mexico

De geschiedenis van Mexico heeft geleid tot de behoefte aan sociaal beleid met andere kenmerken dan het beleid dat in Europa is ontwikkeld. Enerzijds is er de inheemse gemeenschap, decennialang het voorwerp van dit soort beleid, met min of meer succes.

Aan de andere kant zorgde het type Mexicaanse agrarische samenleving ervoor dat een van de sociale beleidsmaatregelen die eerder werden gevoerd, de verdeling van land was. Het ging erom de boeren eigendom te geven van het land dat ze bewerkten, en zo hun levensomstandigheden te verbeteren.

Het laatste aspect dat in overweging moet worden genomen, is de sociale ongelijkheid in Mexico. Het is een historisch beschouwd probleem dat alle sectoren treft. Een officieel rapport dat in 2016 werd gepubliceerd, bevestigde dat het aantal armen in het land hetzelfde was als in 2010. Dit lijkt erop te wijzen dat sociaal beleid niet zo effectief is geweest als verwacht.

Inheemse bevolking

Volgens officiële organisaties zijn de Mexicaanse inheemse gemeenschappen degenen die onder de grootste armoede staan. Meer dan 8 miljoen mensen leefden in 2012 onder de minimumdrempels die voor deze voorwaarde gelden; daarvan bereikten 3,5 miljoen extreme armoede.

Het is dan ook niet verwonderlijk dat in het sociale beleid in Mexico met deze situatie rekening wordt gehouden. De federale overheid heeft 14 verschillende programma's om deze groepen te dienen. We proberen uitgebreide oplossingen te bieden die alle sectoren bestrijken.

Op deze manier worden maatregelen op het gebied van onderwijs, gezondheid, werkgelegenheid en huisvesting voorgesteld. Het doel is om tot integratie te komen, maar zonder verlies van de eigen cultuur.

Armoede vermindering

Ook andere lagen van de bevolking lijden onder de gevolgen van armoede. Dit levert zorgwekkende cijfers op onder kinderen, vooral op het platteland.

Er is een staatssecretaris die verantwoordelijk is voor de kwestie, hoewel de cijfers momenteel niet lijken te zijn verlaagd.

Werkgelegenheidsbeleid

Een van de problemen waarmee de Mexicaanse samenleving te maken heeft, is het werkloosheidspercentage. Daarbij komt nog de lage kwaliteit van sommige werken; Naar schatting hebben meer dan 29 miljoen Mexicanen informele banen.

Opgemerkt moet worden dat in Mexico een werkloosheidssubsidie ​​en een universeel pensioen pas in 2014 werden goedgekeurd. Vroeger konden ouderen en werklozen in een zeer delicate situatie terechtkomen.

Gezondheid

Door de crisis van de jaren tachtig moest Mexico financiële steun aanvragen bij de Wereldbank en het Internationaal Monetair Fonds. Een van de voorwaarden die door beide instanties werden opgelegd, was de hervorming van het gezondheidssysteem; Dit moest private bedrijven toelaten om in het systeem te komen.

Momenteel zijn er verschillende instellingen die het gezondheidssysteem verspreiden. Inwoners met minder middelen vallen onder de zogenaamde Popular Insurance, die ervoor probeert te zorgen dat niemand zonder medische zorg komt te zitten.

Er zijn echter verschillende zwarte vlekken die moeten worden opgelost. De eerste, het lage percentage artsen per duizend inwoners; de tweede komt voort uit de eerder genoemde hervorming door de jaren heen, waardoor de zorg voor een deel van de burgers duurder werd.

Referenties

1. Delgado Godoy, Leticia. Overheidsbeleid. De cyclus van openbaar beleid. Klassen van
   openbaar beleid. Efficiëntie, legaliteit en controle. Management indicatoren. Opgehaald van pagina.jccm.es
2. Beauregard, Luis Pablo. Mexico stelt een werkloosheidsverzekering en een universeel pensioen in. Opgehaald van elpais.com
3. Elena Meza, Silvia. Armoederesultaten in Mexico 2016: reflecties over sociaal beleid. Opgehaald van economia.nexos.com.mx
4. Universiteit van York. Wat is sociaal beleid? Opgehaald van york.ac.uk
5. Platt, Lucinda. Wat is sociaal beleid? Internationaal, interdisciplinair en toegepast. Opgehaald van lse.ac.uk
6. Herrick, John M. Sociaal beleid: overzicht. Opgehaald van socialwork.oxfordre.com
7. Baldock, John. Sociaal beleid, sociaal welzijn en de verzorgingsstaat. Opgehaald van researchgate.net