PARLEMENTARISME: OORSPRONG, KENMERKEN, VOORDELEN, NADELEN - CULTUUR WOORDENSCHAT - 2026

De parlementaire regering is een politiek systeem waarin de macht een vergadering uitstraalt die bestaat uit algemeen gekozen vertegenwoordigers. Het Parlement, zo heet de vergadering, is degene die de wetgevende macht heeft. Dit systeem wordt ook wel parlementaire democratie genoemd.

De oorsprong van het moderne parlementarisme ligt in het Engeland van de 17e eeuw, toen bestaande parlementsleden begonnen te vechten tegen de koning om zijn bevoegdheden te beperken. Eerder zijn er voorbeelden van proto-parlementarisme te vinden, hoewel niet met alle kenmerken die het definiëren, zoals in de 12e eeuw Cortes de Castilla.

Brits parlement. Bron: door het Britse parlement (https://www.youtube.com/watch?v=ENIW7i48xHA), via Wikimedia Commons

In dit type systeem is het het parlement dat de regering kiest, die verantwoordelijk is voor de uitvoerende macht. Evenzo, hoewel er uitzonderingen kunnen zijn, is het ook het orgaan dat belast is met de verkiezing van het staatshoofd. Deze figuur heeft meestal alleen representatieve functies, zonder echte politieke macht.

Momenteel zijn 38 van de 50 Europese landen en 10 van de 13 Caribische landen parlementaire democratieën. Ze komen ook voor in andere regio's, vooral onder landen die Britse koloniën waren. Afgezien van dictaturen of autoritaire systemen, is het andere bestaande democratische systeem het presidentialisme.

Oorsprong

Het meest verre antecedent van het parlementarisme waren de vergaderingen die ze in het oude Athene organiseerden om het beleid van de Poli's te bepalen. Alle vrije burgers kwamen op deze bijeenkomsten bijeen en door loting werden 500 mensen gekozen om een ​​raad te vormen.

Later, al tijdens de middeleeuwen, ontstond de naam van het parlement. Deze, met beperkte macht, waren samengesteld uit edelen, burgers en leden van de geestelijkheid. Zijn bevoegdheden gingen ten koste van wat de koning besloot.

Een van de oudste voorbeelden van parlementarisme deed zich voor in de Cortes van Castilië en in de Cortes van León. In beide koninkrijken werden aan het einde van de 12e eeuw vergaderingen bijeengeroepen, bestaande uit edelen, religieuzen en vertegenwoordigers van de steden. Het nieuwe was dat ze de macht hadden om de macht van de vorst te beperken.

Vanaf de 13e eeuw lieten de Franse koningen leden van de zogenaamde "derde staat" deelnemen, waarmee het volk en de beginnende bourgeoisie een aanwezigheid begonnen te krijgen in die oorspronkelijke parlementen.

Modern parlementarisme

Het was in het zeventiende-eeuwse Engeland dat het parlementarisme modernere kenmerken begon te krijgen. In 1640 was er een confrontatie tussen koning Carlos I en het Engelse parlement. De leden van deze kamer wilden de macht van de monarch beperken en hij reageerde door de oorlog te verklaren aan zijn eigen parlement.

Het was een burgeroorlog die eindigde met de nederlaag van de royalisten, waarbij het Parlement de macht van de staat overnam. De situatie bleef slechts bestaan ​​tot 1649, toen Cromwell zijn dictatuur vestigde, maar het gecreëerde model was de oorsprong van het moderne parlementarisme.

In die korte periode werd het Parlement gevormd als een door de burgers gekozen vergadering en was de uitvoerende macht onderworpen aan zijn besluiten.

Na jaren van conflict leidde de Glorieuze Revolutie van 1688 tot de terugkeer naar dat parlementarisme in het Verenigd Koninkrijk, bij die gelegenheid reeds permanent.

In de rest van het Europese continent moest dit regeringssysteem wachten tot de Franse Revolutie, hoewel het veel langer duurde om zich te vestigen.

Tweekamerstelsel

Een van de factoren die hebben bijgedragen aan de totstandkoming van het parlementarisme in het VK was tweekamerstelsel. Bij dit type organisatie was het Parlement verdeeld in twee Huizen, in plaats van slechts één. In de eerste, die werd omgedoopt tot Lagerhuis, maakten de volksvertegenwoordigers deel uit, zonder aristocraten onder hen.

De tweede vergadering, het House of Lords, bestond uit aristocraten en leden van de geestelijkheid, zonder dat ze bij stemming hoefden te worden gekozen.

Op deze manier, en met de verschillende voorrechten die aan elke kamer zijn toegekend, werden gevaarlijke confrontaties voor de stabiliteit van het land vermeden.

Het VK is die verdeeldheid tussen het House of Commons en het House of Lords blijven handhaven. In andere landen met een parlementair regime werd het idee van tweekamerstelsel gekopieerd, hoewel de samenstelling en functie van geval tot geval verschillen.

In de meeste landen kan de tweede kamer, bijna altijd de Senaat genoemd, dienen voor territoriale vertegenwoordiging of voor het herlezen van wetten, maar zonder te zijn samengesteld uit aristocraten.

kenmerken

Het belangrijkste kenmerk van het parlementarisme in de balans die het bereikt tussen de uitvoerende macht (regering) en de wetgevende macht (parlement). Uiteindelijk gaat het erom een ​​echte controle tot stand te brengen die excessen in overheidsoptreden voorkomt.

Binnen deze controlefunctie is het belangrijkste dat het Parlement het orgaan is dat de regering benoemt door middel van een stem van de leden. Evenzo heeft hij de macht om hem te ontslaan. Aan de andere kant is het de uitvoerende macht die de capaciteit heeft om het parlement te ontbinden en nieuwe verkiezingen uit te schrijven.

Verdeling van bevoegdheden

Het parlementaire systeem brengt een scheiding tot stand tussen de bevoegdheden van de staat. Enerzijds is er de uitvoerende macht, onder leiding van de president van de regering of de premier. Anderzijds de wetgevende macht, belichaamd door het Parlement zelf.

Deze twee machten moeten worden samengevoegd door de Rechterlijke Macht, die onafhankelijk moet zijn van de vorige en die ook controleert of ze hun functies niet overschrijden.

Staatshoofd

Of het nu monarchieën of republieken zijn, het parlementarisme kent het staatshoofd geen beslissende politieke functies toe. In tegenstelling tot het presidentialisme heeft het staatshoofd zijn voorrechten meestal beperkt tot symbolische en representatieve kwesties.

In het geval van republieken wordt het staatshoofd door het parlement zelf benoemd, bijna altijd op voorstel van de premier of kanselier. Dit is bijvoorbeeld het geval in Duitsland of Italië, waar de president alleen symbolisch aanwezig is of als scheidsrechter in moeilijke situaties.

regering

Zoals eerder aangegeven berust de uitvoerende macht bij de regering. Dit komt voort uit de parlementaire meerderheden, die hun acties steunen of afkeuren. In de meeste landen is er de figuur van de motie van wantrouwen, waardoor het parlement de regering kan ontslaan als het vertrouwen verliest.

Het hoofd van de regering, wiens naam kan verschillen tussen premier, president van de regering of bondskanselier, wordt ook door het parlement gestemd. Als algemene regel is het degene die de bevoegdheid heeft om de Kamer te ontbinden en plaats te maken voor nieuwe verkiezingen.

Een van de belangrijkste functies van het Parlement is het controleren van de uitvoerende macht. Hiervoor bestaan ​​verschillende mechanismen, zoals onderzoekscommissies, Kamervragen of optredens van ministers.

Politieke partijen

Politieke partijen zijn de organisaties die kandidaten voor het parlement voordragen. Zodra de burgers hebben gestemd, worden de zetels, afhankelijk van het kiesstelsel, verdeeld en beginnen ze te onderhandelen over de vorming van de regering.

De partij, of een groep partijen als er geen absolute meerderheid is, met meer parlementariërs, is verantwoordelijk voor het voorstellen van een regering van de natie en ondersteunt haar wetten.

De oppositiepartijen van hun kant moeten de leiding hebben over het beheersen van dit overheidsoptreden, het aandragen van alternatieven en het bekritiseren van de fouten die naar hun mening kunnen optreden.

Gezien de kenmerken van het parlementarisme houdt de stabiliteit van de regering rechtstreeks verband met de mogelijkheid om meerderheden te vormen. In sommige landen hebben traditie en het kiesstelsel geleid tot tweepartijensystemen. In andere landen komen coalitieregeringen en het verschijnen van veel partijen in het parlement regelmatig voor.

Een veelvuldig debat in landen met een parlementair regime gaat over het gemak van het maken van kieswetten die vertegenwoordiging bevorderen, een groter aantal partijen faciliteren, maar het moeilijk maken om regeringen te vormen of de voorkeur geven aan systemen die helpen om duidelijke meerderheden te behalen, zelfs ten koste van verlies van representativiteit. .

Soorten

Deskundigen onderscheiden verschillende soorten parlementarisme. Enerzijds worden ze, afhankelijk van hun oorsprong, ingedeeld tussen het Engelse en het continentale model. Anderzijds maken ze het onderscheid tussen de monarchist en de republikein.

Engels type

Het hoofd van de regering heet premier. In dit systeem prevaleert de uitvoerende macht boven het Parlement.

Oorspronkelijk, zoals eerder opgemerkt, was het een strijd tussen de bourgeoisie en het absolutisme. Het Parlement worstelde om de koninklijke macht te verminderen en de vertegenwoordiger van de soevereiniteit te worden, maar moest in ruil daarvoor het bestaan ​​van een House of Lords erkennen waarin de aristocratie vertegenwoordigd was.

Continentaal type

Historisch gezien ontstond het ook als een strijd tussen de geprivilegieerde sectoren, te beginnen bij de koning, en de bourgeoisie en de volksklassen. Hij ontmoette echter al snel tegenstand van socialistische ideologische organisaties. Dit leidde er in veel gevallen toe dat zij zich beperkten om de machtsgroei van deze groepen te voorkomen.

Frankrijk, de oorsprong van dit parlementarisme, veranderde zijn systeem in de loop der jaren. Tegenwoordig beschouwen de meeste auteurs hem als president.

Op deze manier kiest het parlement niet de regeringsleider, maar wordt het bij verkiezingen voor dit doel benoemd. De premier heeft een zeer beperkte macht in vergelijking met de figuur van de president.

Parlementaire monarchieën

De koning in deze parlementaire monarchieën heeft heel weinig macht. Meestal heeft het alleen representatieve of symbolische functies. Het is de regering die formeel namens haar de uitvoerende functie uitoefent.

De vorst moet de goedgekeurde wetten ondertekenen, maar het is een praktisch automatische actie, zonder de mogelijkheid dat de koning kan weigeren.

Er zijn nogal wat monarchieën van dit type in Europa. Groot-Brittannië, Spanje of Zweden zijn drie goede voorbeelden van dit soort politieke organisaties.

Parlementaire republieken

In de parlementaire republieken zijn er meestal twee verschillende hoge functies: de president van het land en de premier. Deze laatste krijgt ook de naam van premier of bondskanselier, afhankelijk van het land.

De president van de natie heeft gewoonlijk geen enkele vorm van echte macht. Hun functies lijken op die van de eerder beschreven koningen. Hun keuze, met enkele variaties, is meestal op voorstel van de premier en bekrachtigd door het parlement. Vaak wordt gezocht naar een persoon met maatschappelijke relevantie en consensus.

Op zijn beurt verlaat de premier of de president van de regering de parlementaire meerderheid. Hij wordt voor bepaalde tijd door het parlement benoemd.

Voordeel

Wanneer de experts spreken over de voordelen van het parlementarisme, doen ze dat door het te vergelijken met het andere grote democratische systeem: het presidentiële systeem.

In deze vergelijking biedt het parlementaire systeem een ​​grotere vertegenwoordiging van de samenleving van het land. De samenstelling van de verschillende parlementen dwingt de partijen vaak tot afspraken.

Een ander voordeel dat het biedt, is het grotere vermogen om te reageren op overheidscrises. Op deze manier is het niet nodig om nieuwe verkiezingen uit te schrijven als de regering valt, aangezien het parlement een nieuwe kan kiezen.

Nadelen

Net als bij de voordelen, worden bij het analyseren van de nadelen meestal presidentiële systemen als referentie genomen.

In dit verband wordt erop gewezen dat de scheiding van bevoegdheden tussen de uitvoerende macht en de wetgever minder in het parlementarisme is. Evenzo is er een zeer nauwe band tussen de regering en de politieke meerderheidspartij in het parlement.

Volgens deskundigen loopt het parlementarisme het risico te vervallen in een partitocratie, waarin de belangen van elke partij meer belang krijgen dan de kiezers.

Ten slotte kan parlementarisme leiden tot grotere instabiliteit. Behalve in landen waar bipartisanship bestaat, hoe groter de vertegenwoordiging, hoe groter de politieke fragmentatie in het parlement. Dit kan het moeilijk maken om stabiele en duurzame regeringen te vormen.

Landen met dit systeem

Uit actuele cijfers blijkt dat 38 van de 50 Europese staten en 10 van de 13 Caribische landen parlementariërs zijn. Andere landen hebben ook dit systeem, vooral die van het Britse rijk.

UK

Het is het oudste parlementaire systeem. De tweekamerstelselorganisatie dateert uit de 14e eeuw, terwijl de relaties met de Kroon in de 17e eeuw wettelijk vastgelegd waren.

Het Verenigd Koninkrijk is een parlementaire monarchie. Politieke partijen ontstonden in de 19e eeuw en kunnen vandaag worden gedefinieerd als onvolmaakt tweeledig optreden.

Dit geeft aan dat, hoewel het kan veranderen, er slechts twee grote organisaties zijn die het potentieel hebben om te regeren. Er zijn echter andere kleine partijen vertegenwoordigd die als ondersteuning kunnen dienen voor de grote.

Anders dan in andere landen, worden in het Verenigd Koninkrijk de twee kamers behouden met hun oorspronkelijke kenmerken. Een van hen, die van het Lagerhuis, is degene die door de volksstemming wordt gekozen. De tweede, die van de Lords, bestaat uit aristocraten, hoewel iedereen met enige verdienste Lord of Lady kan worden.

Duitsland

Het Duitse politieke systeem is de parlementaire Bondsrepubliek. Het bestaat uit twee verschillende camera's. De eerste, de Bondsdag, bestaat uit de bij de verkiezingen gekozen vertegenwoordigers. Het is ook het orgaan dat verantwoordelijk is voor de verkiezing van de bondskanselier en controleert de regering.

De tweede kamer is de Bundesrat en heeft de functie van vertegenwoordiging van de Landers (deelstaten).

Bovendien kiest Duitsland een president van de republiek, meestal een prestigieuze persoonlijkheid met arbitrage- en vertegenwoordigingsfuncties.

Spanje

Spanje is een parlementaire monarchie met twee huizen van afgevaardigden. Het eerste, het Congres, heeft 350 parlementsleden die bij de verkiezingen zijn gekozen.

De tweede, de senaat, zou volgens de grondwet het karakter hebben van een territoriale kamer, maar tot dusverre heeft zij zich niet in die zin ontwikkeld en oefent zij functies uit om de wetten te herlezen.

De president van de regering wordt gekozen door het Congres door middel van een stemming van de parlementsleden. Aan de andere kant heeft de koning representatieve en symbolische functies.

Japan

De keizer van Japan wordt beschouwd als een symbool van de staat en van eenheid, zonder meer uitvoerende bevoegdheden te hebben.

De naam van het parlement is de Diet, die wetgevende macht uitoefent, terwijl de regering die uit dit orgaan voortkomt, de uitvoerende macht uitoefent. Evenzo is er een andere kamer, "raadsleden" genaamd, die om de zes jaar wordt vernieuwd.

Referenties

1. Euston96. Parlementarisme. Opgehaald van euston96.com
2. Escuelapedia. Wat is parlementarisme. Opgehaald van schoolpedia.com
3. Lorente, Luis. Parlementarisme of presidentialisme? Verkregen van larazon.es
4. Verenigde Naties. Internationale dag van het parlementarisme. Opgehaald van un.org
5. New World Encyclopedia. Parlement. Opgehaald van newworldencyclopedia.org
6. Kids.Net.Au. Geschiedenis van het parlementarisme. Opgehaald van encyclopedia.kids.net.au
7. De redactie van Encyclopaedia Britannica. Parlementaire democratie. Opgehaald van britannica.com