WAT IS HET DOEL VAN HET BELEID? - CULTUUR WOORDENSCHAT - 2026

Het beleid doelstelling kan worden bestudeerd vanuit verschillende perspectieven. Politiek kan in de breedste zin van het woord worden gedefinieerd als de activiteit waarmee mensen de algemene wetten waarop hun samenlevingen zijn gebaseerd, creëren, behouden en wijzigen.

Politiek is bovenal een sociale activiteit, aangezien er dialoog bij betrokken is. Het voorziet het bestaan ​​van tegengestelde meningen, van verschillende eisen en behoeften, en vooral van tegengestelde belangen met betrekking tot de regelgeving die de samenleving beheerst. Het wordt echter ook erkend dat teamwerk noodzakelijk is als de regels moeten worden gewijzigd of gehandhaafd.

In die zin is politiek intrinsiek verbonden met conflict (product van meningsverschillen) en samenwerking (product van teamwerk).

De afbakening van de term "beleid" en zijn doelstellingen levert twee problemen op. Ten eerste is de term 'politiek' in de loop der jaren beladen met negatieve connotaties, waarbij voortdurend verband wordt gehouden met termen als gewapend conflict, ontwrichting, geweld, leugens, manipulatie. Zelfs de Amerikaanse historicus Henry Adams definieerde politiek als 'de systematische organisatie van haat'.

Ten tweede lijkt het erop dat beleidsdeskundigen geen consensus hebben bereikt over het concept en het doel van het beleid.

Politiek is op veel manieren gedefinieerd: onder andere de uitoefening van macht, de wetenschap van regeringen, de praktijk van manipulatie en misleiding.

Benaderingen van beleidsdoelstellingen

Er zijn twee belangrijke benaderingen om politiek te bestuderen: politiek als slagveld of arena en politiek als gedrag

Politiek als de kunst van het regeren

Otto von Bismarck, eerste kanselier van het Tweede Duitse Rijk, wordt gecrediteerd voor het auteurschap van de uitdrukking "Politiek is geen wetenschap maar een kunst".

Mogelijk zag Bismarck politiek als kunst met als doel controle uit te oefenen in een samenleving door middel van collectieve besluitvorming.

Otto von Bismarck (1815-1898)

Deze opvatting van politiek is een van de oudste en is afgeleid van de Griekse term "polis", wat stadstaat betekent. In het oude Griekenland werd de term politiek gebruikt om zaken aan te duiden die de polis aangingen. Dat wil zeggen, het is verantwoordelijk voor zaken die de staat aangaan.

Deze definitie is echter erg eng omdat het alleen gaat om leden van de samenleving die tot de regering behoren, dat wil zeggen degenen die een politiek ambt bekleden, waarbij andere burgers buiten beschouwing worden gelaten.

Politiek als openbare aangelegenheden

De tweede definitie van politiek is breder dan politiek als de kunst van het regeren, aangezien het rekening houdt met alle leden van een samenleving.

Deze opvatting van politiek wordt toegeschreven aan de Griekse filosoof Aristoteles, die erop wees dat 'de mens van nature een politiek dier is'. Uit deze verklaring volgt dat alleen al door het feit dat je tot een samenleving behoort, er al politiek wordt bedreven.

Voor de Grieken betekende de polis het delen van problemen. In die zin is politiek de zoektocht naar het algemeen welzijn door de directe en voortdurende deelname van alle burgers.

Aristoteles (348-322 v.Chr.)

Politiek als compromis en consensus

Deze opvatting van politiek verwijst naar de manier waarop beslissingen worden genomen. Concreet wordt politiek gezien als een manier om conflicten op te lossen door middel van compromissen, verzoening en onderhandeling, waarbij het gebruik van geweld en macht wordt uitgesloten.

Opgemerkt moet worden dat voorstanders van dit perspectief erkennen dat er geen utopische oplossingen zijn en dat concessies moeten worden gedaan die de betrokken partijen mogelijk niet volledig tevreden stellen. Dit verdient echter de voorkeur boven een gewapend conflict.

Een van de belangrijkste vertegenwoordigers van dit concept is Bernard Crick, die in zijn studie In defence of politics (1962) erop wijst dat politiek de activiteit is die de belangen van verschillende individuen verzoent door middel van de evenredige machtsverdeling.

Deze benadering van de politiek is ideologisch, omdat het internationale moraliteit (ethische normen die het gedrag van naties reguleren, net zoals ethische principes dat doen bij individuen) boven de belangen van de staat stelt.

Politiek als macht

De laatste definitie van politiek is de breedste en meest radicale van allemaal. Volgens Adrien Leftwich (2004), "… is politiek het hart van alle sociale activiteiten, formeel en informeel, openbaar en privé, binnen alle menselijke groepen, instellingen en samenlevingen …". In die zin is politiek aanwezig op alle niveaus waarop mensen met elkaar omgaan.

Vanuit dit gezichtspunt is politiek de uitoefening van macht om een ​​gewenst doel te bereiken, ongeacht de middelen. Harold Lasswell (1936) vat deze visie samen in de titel van zijn boek "Politics: Who Gets What, When, and How?"

Politiek als macht staat tegenover politiek als compromis en consensus, omdat het de belangen van een groep voorop stelt.

Beleidsdoelstelling volgens benaderingen

Net zoals de definitie van het beleid varieert, verandert ook het doel ervan. Politiek gezien als een arena heeft twee doelstellingen: aandacht besteden aan de kwesties die de staat aangaan (politiek als de kunst van het regeren) en het bevorderen van de participatie van burgers om het algemeen belang te bereiken.

Aan de andere kant heeft politiek als gedrag de algemene doelstelling om de prestaties van landen bij het nastreven van belangen te bepalen; de processen die door elk van de benaderingen worden voorgesteld, zijn echter divers.

Politiek als consensus beoogt belangen te bereiken door middel van onderhandeling; aan de andere kant streeft politiek als macht naar belangen, ongeacht de middelen.

Referenties

1. Wat is politiek? Opgehaald op 18 maart 2017, via freewebs.com.
2. Lasswell, Harold (1936). Politiek: wie krijgt wat, wanneer en hoe? Opgehaald op 18 maart 2017, via policysciences.org.
3. Macht en politiek. Opgehaald op 18 maart 2017, via nptel.ac.in.
4. Aristoteles (sf) Politiek. Opgehaald op 18 maart 2017, van socserv2.socsci.mcmaster.ca.
5. Inleiding tot de politieke wetenschappen. Opgehaald op 18 maart 2017, van londoninternational.ac.uk.
6. Een duidelijke Engelse gids voor politieke termen. Opgehaald op 18 maart 2017, via simpleput.ie.
7. Het concept van macht. Opgehaald op 18 maart 2017, via onlinelibrary.wiley.com.