SCHEIDING VAN PANAMA VAN COLOMBIA: OORZAKEN, GEVOLGEN - GESCHIEDENIS - 2026

De scheiding van Panama van Colombia vond plaats op 3 november 1903 en het meest directe gevolg was de oprichting van de Republiek Panama. Het evenement vond plaats na het einde van de Duizenddaagse Oorlog, een oorlogszuchtige confrontatie tussen Colombiaanse liberalen en conservatieven.

Het gebied van de landengte van Panama maakte sinds de onafhankelijkheid in 1821 deel uit van Colombia, in welke denominaties dan ook. De status ervan in het land varieerde van departement tot federale staat, afhankelijk van of de federalisten of federalisten deel uitmaakten van de Colombiaanse regering. de centralisten.

Bron: Chiquidama

De oorzaken van de scheiding zijn onderwerp van discussie door historici, afhankelijk van of ze Colombiaans of Panamees zijn. Voor de laatste waren de fundamentele redenen dat de centrale regering niet in hun behoeften voorzag, de nasleep van de Colombiaanse burgeroorlog en de opkomst van een nationalistisch sentiment.

De Colombianen van hun kant wijzen erop dat de belangrijkste oorzaak de politieke manoeuvres waren die door de Amerikanen werden uitgevoerd ten koste van de aanleg van het kanaal dat zou toetreden tot de Atlantische en Stille Oceaan.

Achtergrond

Toen het grondgebied van de landengte van Panama eind 1821 onafhankelijk werd van de Spaanse kroon, sloot het zich vrijwillig aan bij Gran Colombia. Dit land, wiens creatie werd gepromoot door Simón Bolívar, bestond uit het huidige Colombia, Venezuela, Ecuador en Panama.

Hoewel Gran Colombia geen federale staat was in de moderne zin, hadden zijn territoria wel een zekere autonomie op verschillende aspecten, zoals het economisch beleid.

Eerste poging om onafhankelijk te worden

Ondanks het feit dat toetreden tot Groot-Colombia, zoals gezegd, vrijwillig was, waren niet alle Panamezen het daarmee eens. De eerste poging tot onafhankelijkheid vond plaats in 1826, toen Panama de grondwet niet aanvaardde die de Bolivariërs wilden afkondigen.

De belangrijkste reden voor deze poging tot scheiding was de schadelijke houding van het Colombiaanse congres ten opzichte van de handelsbedrijven van de landengte. Om deze reden probeerden de onafhankelijkheidsondersteuners Panama te laten beschermen door de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk.

De claim van de separatisten was niet succesvol. Vergelijkbare bewegingen ontstonden echter in andere delen van Groot-Colombia. Het resultaat was de opkomst van Ecuador en Venezuela als onafhankelijke naties.

Andere pogingen tot scheiding

In de daaropvolgende jaren kende het Panamese grondgebied verschillende bestuursmodellen, afhankelijk van het type regering dat in Bogotá bestond.

Toen dit een centralist was, werd het het departement van de landengte, zonder enige autonomie. Als daarentegen de federalisten regeerden, werd Panama een staat binnen de federatie.

Tussen 1830 en 1832 werden verschillende pogingen tot scheiding ondernomen, maar zonder succes. Al in 1840 werd het gebied omgedoopt tot de Staat van de landengte en, op voorwaarde dat het zich in een federaal systeem bevond, besloot het verbonden te blijven met het toenmalige Nieuw-Granada.

Mallarino-Bidlack-verdrag

De betrekkingen met de Verenigde Staten waren een andere bepalende factor in de geschiedenis van Colombia en dus van Panama. In de tweede helft van de jaren veertig erkenden de Amerikanen de rechten van New Granada op Panamees grondgebied via het Mallarino-Bidlack-verdrag.

Een nieuwe poging tot scheiding, in de tweede helft van de 19e eeuw, eindigde toen de Amerikaanse troepen de Colombianen steunden om de separatisten te verslaan.

De terugkeer naar het centralisme in Colombia in 1855 veroorzaakte grote onvrede in Panama. Zo keerde de status terug naar die van een afdeling binnen de Colombiaanse Republiek. De gouverneur zelf werd gekozen uit Bogotá, zonder dat de Panamezen beslissingsbevoegdheid hadden.

Duizend dagen oorlog

De spanning tussen conservatieven (centralisten) en liberalen (federalisten) in Colombia leidde uiteindelijk tot een bloedige burgeroorlog: de duizenddaagse oorlog. Dit begon in 1899 en duurde 3 jaar.

Hoewel de liberalen buitenlandse steun kregen van Ecuador en Venezuela, was het de Amerikaanse interventie die uiteindelijk de overwinning voor het conservatieve kamp besliste.

De conservatieven hadden de hulp van de Verenigde Staten ingeroepen en beloofden hen de controle over het kanaal over te dragen als ze hun vijanden versloegen.

Hetzelfde verdrag dat een einde maakte aan de Duizenddaagse Oorlog werd op 24 oktober 1902 ondertekend aan boord van een Amerikaans militair schip, de Wisconsin.

Hoewel het een conflict was tussen Colombianen, bereikten de gevolgen van de oorlog Panamees grondgebied, waar talloze veldslagen plaatsvonden. Bovendien, gezien de meerderheid van de liberale sympathieën in Panama, verhoogde het resultaat van de oorlog de separatistische aandrang in het gebied.

Hay-Pauncefote-verdrag

Naast de gebeurtenissen die plaatsvonden in zowel Colombia als Panama, waren er internationale factoren die leidden tot de scheiding van beide landen.

Het Hay-Pauncefote-verdrag, ondertekend tussen de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk in mei 1901, delegeerde de soevereiniteit van Colombia over de landengte. De Colombiaanse regering probeerde deze verklaring ongedaan te maken, hoewel het Amerikaanse Congres zeer vijandig stond tegenover zijn gezanten.

Aan de andere kant keurde de Senaat, het Amerikaanse Hogerhuis, datzelfde jaar een zeer belangrijke resolutie over het kanaal goed. Geconfronteerd met andere opties die waren onderzocht voor de bouw, zoals het uitvoeren ervan in Nicaragua, kozen de senatoren Panama als het land dat die infrastructuur zou huisvesten.

Evenzo stemden de Amerikanen ermee in om te kopen van het Franse bedrijf dat de bouwrechten bezat om ze te behouden. In die resolutie reserveerden de Verenigde Staten voor altijd een strook land aan beide zijden van het toekomstige kanaal.

Herrán-Hay-verdrag

De gebeurtenissen begonnen begin 1903 te versnellen. In januari van dat jaar tekenden Colombia en de Verenigde Staten een nieuw verdrag, de Herrán-Hay, dat de discussie over het kanaal zou beslechten. Het Colombiaanse congres stemde echter op 12 augustus tegen ratificatie ervan.

Deze afwijzing versterkte de Panamese aanhangers van afscheiding en, belangrijker nog, gaf de Verenigde Staten een reden om hen te steunen.

De steun van de VS voor de splitsing werd aangevoerd door verschillende banken, met Morgan voorop. Zij waren degenen die aanzienlijke bedragen uitbetaalden om een ​​deel van het leger om te kopen om zich bij de separatistische zaak aan te sluiten.

Terwijl dit gebeurde, had in juli 1903 een staatsgreep plaatsgevonden in Panama. De gouverneur werd afgezet en de Colombiaanse president, in plaats van de coupplegers te straffen, verving hem door José Domingo de Obaldia, van wie velen als een aanhanger van de separatisten.

Oorzaken

Zoals hierboven vermeld, variëren de uiteindelijke oorzaken van de scheiding van Panama volgens historici. Colombianen en Panamezen verschillen van mening over de echte redenen die tot dit resultaat hebben geleid.

Neutrale experts van hun kant wijzen erop dat het een reeks gebeurtenissen was die ertoe leidde dat Panama geen deel uitmaakte van Colombia.

Colombiaanse verlating van burgers van de landengte

De burgers van de landengte deelden de klacht over hoe de Colombiaanse centrale overheid hun regio behandelde. In de 19e eeuw had men het gevoel dat Bogotá alleen bezig was met de aanleg van het kanaal en niet met de werkelijke behoeften van het gebied.

Onder de actiegebieden die volgens de Panamezen niet door de centrale overheid werden bediend, waren onderwijs, gezondheidszorg, vervoersinfrastructuur of openbare werken. Al deze aspecten, die al werden verwaarloosd, verslechterden vanaf 1886, toen een centralistisch systeem in Colombia werd geïmplementeerd.

Liberale en federalistische meerderheid in Panama

De inwoners van Panama waren onderdeel geworden van Groot-Colombia met de voorwaarde om een ​​zekere autonomie te behouden, in een staatsorganisatie van federale aard.

In Colombia volgden verschillende soorten regeringen elkaar op, waardoor het centralisme vaak werd opgelegd en Panama zijn autonomie verloor. Aan het einde van de 19e eeuw werd de gouverneur zelf gekozen in Bogotá, zonder dat de Panamezen daar een mening over hadden.

Verenigde Staten en het kanaal

De aanleg van het kanaal en de concurrentie tussen bedrijven en landen om er controle over te krijgen, waren fundamentele factoren om de scheiding van Panama te verklaren.

Het project, dat door de Fransen was bedacht, werd stopgezet toen de Universal Interoceanic Canal Company van Ferdinand Lesseps failliet ging. Hetzelfde gebeurde met het bedrijf dat doorging met het project, de New Canal Company, opgericht in 1894.

Toen dit laatste bedrijf faalde, bevond Panama zich midden in een grote economische crisis, ook verergerd door de Duizenddaagse Oorlog.

Aan het einde van het conflict, in 1902, namen de Verenigde Staten het initiatief om het kanaal te realiseren. Ten eerste wisten ze de Franse concurrentie uit te schakelen. Later probeerden ze de Colombiaanse terughoudendheid te overwinnen in het licht van Amerikaanse claims. Het bod van de VS overtuigde het Colombiaanse congres niet, dat tegen de aanvaarding ervan stemde.

Vanaf dat moment was er een samenloop van de belangen van Amerikanen, Fransen en Panamezen. Om te beginnen hadden de VS om commerciële en militaire redenen behoefte aan een beëindiging van het kanaal. De Fransen van hun kant wilden het tot dat moment geïnvesteerde geld terugkrijgen, met name de Nieuwe Vennootschap.

Ten slotte zagen Panamezen het kanaal als hun grote economische kans. Een in die tijd veel voorkomend motto gaf aan dat het alternatief ‘kanaal of emigratie’ was.

Ontwikkeling en kenmerken

In Panama begonnen de aanhangers van de afscheiding te manoeuvreren om hun doel te bereiken. Zo creëerden sommige politici een Revolutionaire Raad, die in het geheim begon met het plannen van de onafhankelijkheid van het land. Nadat ze dit hadden bereikt, waren ze van plan onderhandelingen aan te gaan met de VS om het kanaal te bouwen.

Deze raad, waarvan het belangrijkste lid José Agustín Arango was, stuurde een afgezant naar de Verenigde Staten. De missie van deze vertegenwoordiger, Amador Guerrero, was om hulp te krijgen voor de scheiding.

Bovendien kregen ze met geld van Amerikaanse bankiers soldaten zoals Esteban Huertas, het hoofd van het Colombia-bataljon, toegewezen aan de landengte, om zich in te zetten voor de ondersteuning van de onafhankelijkheid.

Begin van het onafhankelijkheidsplan

De terugkeer van Amador Guerrero naar Panama, in de laatste dagen van oktober 1903, stelde de Revolutionaire Junta een beetje teleur. Zijn gezant was er niet in geslaagd om iemand anders dan Bunau Varilla, een aandeelhouder van de nieuwe compagnie, ertoe te brengen hem van hun steun te verzekeren. Desondanks besloten de samenzweerders om door te gaan met hun plan.

Colombiaanse mobilisatie

Historici zijn het oneens over wie het gerucht verspreidde dat de Nicaraguanen probeerden het landengtegebied binnen te vallen, maar ze zijn het er wel over eens dat Colombia hierdoor het Tiradores-bataljon, dat gestationeerd was in Barranquilla, naar Panama heeft verplaatst.

Het hoofd van dit detachement droeg orders met zich mee om gouverneur Obaldia en generaal Huertas te vervangen, aangezien de Colombiaanse regering hen wantrouwde.

Geconfronteerd met deze beweging van Colombiaanse troepen, ging de Revolutionaire Junta verder met de uitvoering van zijn plan. Zo stuurden ze een bericht naar Bunau Varilla, die reageerde door de komst van een Amerikaans oorlogsschip in het gebied te beloven. Dit gaf de Raad het vertrouwen dat de VS hen zouden steunen.

Hulp van de spoorwegmaatschappij

Ondertussen bereikte het Shooter Battalion op 3 november de Panamese stad Colón. In theorie moesten ze van daaruit naar Panama City, maar ze kregen te maken met een boycot van de spoorwegmaatschappij, in Amerikaanse handen.

Het enige dat het Colombiaanse leger kon bereiken was een transport voor hun bazen, terwijl de soldaten in Colón moesten blijven.

Toen de Colombiaanse officieren de hoofdstad bereikten, werden ze onmiddellijk gearresteerd door de samenzweerders.

Verklaring van de scheiding van Panama

Met de Colombiaanse officieren gearresteerd en de troepen die vastzaten in Colón, kondigde de Revolutionaire Junta op dezelfde middag van 3 november de scheiding aan van Panama. De rust was absoluut, zonder enige gewapende confrontatie.

Sommige Colombiaanse schepen lagen voor de haven van Panama, maar gaven zich zonder weerstand over. De gouverneur werd verwijderd en er werd een gemeenteraad opgericht, waarvan de president Demetrio H. Brid was.

Deze Raad riep de onafhankelijkheid uit en creëerde de Republiek Panama en Brid, op de 4e, werd uitgeroepen tot de eerste president van het land. Hij bleef in die positie tot februari 1904, toen de Nationale Constituerende Conventie Manuel Amador Guerrero benoemde om hem te vervangen.

Gevolgen

De Verenigde Staten erkenden de nieuwe Republiek Panama op 13 november 1903. Slechts een dag later deed Frankrijk dat. In de weken daarna erkenden nog eens vijftien landen het nieuwe land.

Hay-Bunau Varilla-verdrag

Met de oprichting van het nieuwe land kwam er een einde aan de blokkade waaraan de aanleg van de infrastructuur die de twee oceanen moest verenigen, was onderworpen. Op 6 november had de Panamese voorlopige regering Bunau Varilla aangesteld als haar vertegenwoordiger voor de Amerikanen om over de kwestie te onderhandelen.

Het resultaat was het Hay-Bunau Varilla-verdrag, waarmee de VS controle kreeg over een strook van 10 kilometer breed in het gebied waar het kanaal zou worden aangelegd.

Reactie in Colombia

Een storing in de onderzeese kabel die de communicatie tussen Colombia en Panama mogelijk maakte, betekende dat het nieuws over de onafhankelijkheidsverklaring Bogotá pas bijna een maand nadat deze plaatsvond, op 6 december, bereikte. Het moest de Colombiaanse ambassadeur in Ecuador zijn die vertelde wat er met zijn regering was gebeurd.

De Colombiaanse regering overwoog vervolgens verschillende mogelijke reacties: proberen Panamezen te overtuigen zich terug te trekken, het Herran-Hay-verdrag goed te keuren dat het Congres had afgewezen, of zelfs Panama-Stad in de Colombiaanse hoofdstad veranderen.

Ten slotte ontmoette een delegatie uit Colombia Panamezen aan boord van een Amerikaans schip. Panama reageerde negatief op alle Colombiaanse aanbiedingen. Hetzelfde gebeurde met een tweede ontmoeting.

" Oprechte spijt" van de VS tot Colombia

Colombia voelde zich verraden door de Verenigde Staten, hoewel het de betrekkingen met dat land niet verbrak.

Een clausule in een ontwerpovereenkomst tussen de twee naties veroorzaakte veel controverse. Het omvatte een "oprechte spijt" van de Verenigde Staten voor de scheiding, iets dat vrij slecht voelde in Colombia. Roosevelt van zijn kant weigerde enige financiële compensatie aan de Colombianen te betalen.

Pas in 1914, met het uitbreken van de Eerste Wereldoorlog, namen de Verenigde Staten de stap om de betrekkingen te normaliseren. Om militaire redenen wilden de Amerikanen zich geen zorgen hoeven te maken over de veiligheid op het pas geopende kanaal. Om deze reden gingen ze over tot ratificatie van het Urrutia-Thompson-verdrag, zonder het label "oprechte spijt".

Door deze overeenkomst kreeg Colombia 25 miljoen dollar door Panama als onafhankelijk land te erkennen.

Referenties

1. Sagel, Mariela. Oprechte spijt. Opgehaald van laestrella.com.pa
2. Beluche, Olmedo. Afscheiding van Panama: het onbekende verhaal. Opgehaald van banrepcultural.org
3. Colombia.com. Afscheiding van Panama. Opgehaald van colombia.com
4. Warner, Natalie. Panama's scheiding van Colombia. Opgehaald van coronadoconciergepanama.com
5. History.com Editors. Panama roept de onafhankelijkheid uit. Opgehaald van history.com
6. The Guardian archief. Panama verklaart zich onafhankelijk van Colombia. Opgehaald van theguardian.com
7. Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Verenigde Staten. Bouwen aan het Panamakanaal, 1903–1914. Opgehaald van history.state.gov
8. Woordenboek van Amerikaanse geschiedenis. Panama-revolutie. Opgehaald van encyclopedia.com