TWEEDE REGERING VAN ALAN GARCÍA PÉREZ: KENMERKEN, WERKEN - GESCHIEDENIS - 2025

De s econd regering van Alan Garcia in Peru werd ontwikkeld tussen 2006 en 2011. In de verkiezingen was een kandidaat van de Aprista Peruano Partij, in de tweede ronde om het gezicht Ollanta Humala, van de Unie voor Peru. Garcia behaalde de overwinning door 52,625% te behalen.

Alan García had het presidentschap bijna 20 jaar eerder bekleed, tussen 1985 en 1990. Zijn eerste regering had, afgezien van beschuldigingen van corruptie, slechte economische resultaten en was niet in staat het terrorisme te beëindigen dat het land destijds had te verduren.

Alan García Pérez - Bron: Fusionurbana

Tijdens zijn tweede termijn veranderde Alan García de economische oriëntatie met betrekking tot zijn eerste ervaring. Zo gaf het prioriteit aan buitenlandse investeringen en introduceerde het Peru in verschillende vrijhandelsovereenkomsten. Hun acties werden, ondanks de verbetering van de macro-economische gegevens, bekritiseerd omdat ze de armoede niet voldoende verminderen.

Aan de andere kant lanceerde de regering-García 130 duizend openbare werken op het hele nationale grondgebied. Het kreeg echter ook te maken met enkele corruptieschandalen. De voormalige president begon door de justitie te worden onderzocht, zonder dat het onderzoek tot dusver was afgerond.

kenmerken

Alan García keerde op 28 juli 2006 terug naar het presidentschap van de Peruaanse regering, nadat hij UPP-kandidaat Ollanta Humala had verslagen in de tweede ronde van de verkiezingen. De politicus had die functie al bekleed in de periode tussen 1985 en 1990, met een management dat werd gekenmerkt door de ernstige economische crisis en terrorisme.

Toen Alberto Fujimori zijn zelfcoup pleegde, ging García in ballingschap in Colombia, waar hij bleef tot de terugkeer van de democratie in 2001. Datzelfde jaar nam hij deel aan de presidentsverkiezingen voor de Aprista-partij, hoewel hij werd verslagen door Alejandro Toledo.

Nadat hij zichzelf tot winnaar had uitgeroepen bij de verkiezingen van 2006, ontwikkelde Alan García een beleid met kenmerken die heel anders waren dan die van zijn eerste termijn. Maar zoals ook bij de eerste gelegenheid gebeurde, vertroebelden beschuldigingen van corruptie zijn management.

Economisch aspect

Alan García probeerde de fouten van zijn eerste termijn niet te herhalen. Om dit te doen, besloot hij een beleid van continuïteit te voeren met het beleid dat ontwikkeld was tijdens de regering van Alejandro Toledo, hoewel in theorie meer sociaal.

Het economische beleid van zijn tweede regering werd gekenmerkt door het creëren van een kader dat buitenlandse investeringen bevorderde. Evenzo versnelde het de integratie van het land op de wereldmarkten.

Het resultaat was zeer positief in termen van macro-economische cijfers. De export nam aanzienlijk toe en het land profiteerde van de hoge prijzen van mineralen.

Het bruto binnenlands product groeide opmerkelijk, net als de internationale reserves. Een ander positief aspect was dat Peru niet al te veel werd getroffen door de wereldwijde crisis.

Het belangrijkste negatieve aspect was dat deze goede cijfers niet dienden om de economische kloof tussen arm en rijk te verkleinen, een van de hoogste in heel Latijns-Amerika.

Opleiding

Om het onderwijs te verbeteren, heeft de regering van Alan García het Nationaal Programma voor het Herstel van Emblematische en Centennial Openbare Onderwijsinstellingen in het leven geroepen.

Binnen dat plan viel de verbetering van de infrastructuur van 41 scholen door het hele land. Ondanks zijn goede bedoelingen waren veel werken aan het einde van zijn ambtsperiode nog niet af.

Sociale conflicten

Sociale protesten kenmerkten deze regeringsperiode, vooral in de plaatsen die werden getroffen door mijnbouwprojecten.

De meest ernstige gebeurtenis, met een bloedig resultaat, was de zogenaamde Baguazo. Het gebeurde op 5 juni 2009, toen de minister van Binnenlandse Zaken de politie opdracht gaf om de wegen die door de Amazone-indianen in de Bagua-regio werden ingenomen, weer onder controle te krijgen.

De reden voor dit protest waren de speciale decreten die de exploitatie van hun land regelden. De politie-interventie eindigde met de dood van 34 inheemse mensen en 24 agenten.

Later, eind 2011, braken er in Puno grote protesten uit. Alan García kon er geen einde aan maken tot het einde van zijn regering. De inbeslagname van de luchthaven Juliaca, de meest gewelddadige gebeurtenis tijdens die protesten, resulteerde in vier doden.

Aardbeving van 2007

In augustus 2007 werd de Peruaanse regering geconfronteerd met een grote natuurramp. Een aardbeving heeft verschillende regio's van het land verwoest, met een bijzondere incidentie in Pisco. Er vielen meer dan 500 doden, naast een grote vernietiging van infrastructuur.

Alan García keurde een reeks maatregelen goed om de slachtoffers te helpen en om alles wat vernietigd was terug te krijgen.

Daarom keurde het de oprichting goed van het alomvattend wederopbouwfonds voor de gebieden die getroffen waren door de aardbevingen van 15 augustus 2007, waarin het herstel en de wederopbouw van huizen en andere getroffen infrastructuren van nationaal belang werd verklaard.

De uitvoering van het plan was echter vol mislukkingen. Bovendien waren er veel gevallen van corruptie. Hoewel de staat positief rapporteerde over de voortgang van het plan, toonde de bevolking hun ontevredenheid over de manier waarop de situatie werd beheerd.

Veiligheid van de burger

Een ander kenmerk van Alan García's tweede ambtstermijn was zijn beperkte succes bij het verminderen van de onveiligheid in het land. Statistieken toonden aan dat 72% van de burgers in Lima zich niet veilig voelde en dat tot 43% het slachtoffer was geworden van een misdrijf.

Narcoindultos-zaak

Een van de meest controversiële initiatieven die in deze periode werden genomen, was het beleid om de gevangenispopulatie terug te dringen. Hiervoor werden gratie en omzetting van straffen verleend. Het was in principe een kwestie van een einde maken aan de overbevolking in gevangenissen.

In april 2013 verschenen er echter journalistieke rapporten over de tijdens dat proces gepleegde onregelmatigheden. Veel van de gratie of afkoopsom werd gegeven aan bekende drugshandelaren, na betaling van steekpenningen.

De «petroaudios»

Andere gevallen van corruptie waren in oktober 2008 aan het licht gekomen. Bij het petroaudios-schandaal waren een Petro Peru-directeur en een voormalige Aprista-minister, Rómulo León Alegría, betrokken.

De televisie zond een reeks opgenomen gesprekken uit waarin werd onthuld dat er steekpenningen waren betaald aan een Noors bedrijf, Discover Petroleum.

Toneelstukken

Alan García lanceerde een ambitieus plan voor openbare werken op het hele Peruaanse grondgebied. Dit bevorderde, naast de verbetering van de infrastructuur, het herstel van de werkgelegenheid na de regering van Alejandro Toledo.

Publieke Werken

In deze periode werden in het hele land meer dan 130 duizend werken gemaakt. Een van de belangrijkste is dat de bouw van het kinderziekenhuis opvalt, evenals de verbouwing van sommige scholen. Evenzo werd begonnen met de bouw van het Nationaal Theater.

Wat betreft andere infrastructuren, waren de belangrijkste de bouw van de metropool en de herstart van de werken voor de elektrische trein.

In totaal gaf de tweede regering van Alan García opdracht tot de bouw van 12 Essalud-ziekenhuizen en werd 11.251 km wegen aangelegd (of hersteld).

De TLC

Hoewel er enige oppositie was onder sommige linkse groeperingen, wordt de integratie van Peru in verschillende vrijhandelsovereenkomsten door experts vaak als positief beschouwd.

Naast de vrijhandelsovereenkomst met de VS werden er ook andere ondertekend met China, Canada, Singapore, de EFTA (Zwitserland, Liechtenstein, IJsland en Noorwegen), Thailand, Zuid-Korea, Mexico en de Europese Unie.

Reconstructie van Pisco

In het minst positieve aspect valt het trage tempo op van de wederopbouw van de stad die het meest is getroffen door de aardbeving van 2007, Pisco,.

Een deel van het programma liep jaren vertraging op, ook al werd het geld vrijgemaakt door het Congres.

Referenties

1. Handel. Het goede, het slechte en het lelijke van de tweede regering van Alan García. Opgehaald via file.elcomercio.pe
2. Ortiz de Zárate, Roberto. Alan García Pérez. Opgehaald van cidob.org
3. Tijd. Het onderzoek dat voormalig president Alan García in de maling heeft genomen. Opgehaald van eltiempo.com
4. Hollar, Sherman. Alan Garcia. Opgehaald van britannica.com
5. Wereldwijde beveiliging. De regering-Garcia. Opgehaald van globalsecurity.org
6. Crabtree, John. Alan Garcia's tweede komst. Verkregen van livinginperu.com
7. Human Rights Watch. Alan Garcia's Second Chance: Human Rights Accountability in Peru. Opgehaald van hrw.org
8. Crabtree, John. Alan García en Peru: een verhaal uit twee tijdperken. Opgehaald van opendemocracy.net