BUITENGEWONE BEVOEGDHEDEN: DEFINITIE EN KENMERKEN - CULTUUR WOORDENSCHAT - 2026

De buitengewone bevoegdheden zijn de bevoegdheden die aan de uitvoerende macht zijn toegekend om effectiever aan te pakken als zich een situatie voordoet. Deze bevoegdheden zijn van kracht voor de duur van de noodsituatie.

Buitengewone bevoegdheden gaan de normale bevoegdheden van de uitvoerende macht te boven. Daarom worden ze tijdelijk toegekend. In dit geval handelt de president of de gouverneur door delegatie van macht van het Congres, dat hen buitengewone bevoegdheden geeft om de noodsituatie het hoofd te bieden.

Congresplein. Argentijnse republiek.

Sommige juridische schrijvers wijzen er echter op dat de heerser niet handelt door delegatie van macht, maar eerder dat het zijn constitutionele macht is.

Een beroemd geval van het toekennen van buitengewone bevoegdheden aan een gouverneur werd in 1929 gepresenteerd in Argentinië. Het was de gouverneur van de provincie Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas.

Na zijn benoeming tot gouverneur ontving Rosas buitengewone bevoegdheden van de wetgevende macht. De toekenning van buitengewone bevoegdheden aan deze heerser was een mijlpaal in het Argentijnse constitutionele recht.

Definitie van buitengewone bevoegdheden

De buitengewone bevoegdheden zijn attributies die de gouverneur ontvangt van de wetgevende macht, die tot doel heeft effectiever een noodsituatie of toezichtsituatie te behandelen.

De buitengewone wetten die in de negentiende en vroege twintigste eeuw aan de heersers werden toegekend, hadden betrekking op de handhaving van de openbare orde. Over het algemeen werden ze uitgegeven aan regeringen om het hoofd te bieden aan opstanden en opstanden.

Sommige grondwetten van Latijns-Amerikaanse landen overwogen buitengewone wetten in hun respectieve grondwetten, andere niet.

Dit was te wijten aan het feit dat de buitengewone bevoegdheden al waren gevestigd in de bevoegdheden van de president van de republiek of de gouverneurs.

Constitutionele functietheorie

Deze theorie is van mening dat de buitengewone bevoegdheden die de heerser ontvangt een constitutionele macht zijn die hij heeft. Maar het vereist een mandaat of wet van de wetgevende macht om te activeren.

Volgens deze theorie van het constitutionele recht krijgt de president, zodra hij het mandaat van de wetgevende macht heeft ontvangen, een macht die gelijk is aan of, in sommige gevallen, groter is dan die van het congres dat hem heeft verleend.

De wetgevende macht kon toen, vóór de regeringshandelingen van de president, deze handelingen alleen wijzigen of intrekken.

In het geval dat de president de uitoefening van zijn functies overtreft, zou hij niet alleen de wet overtreden die hem buitengewone bevoegdheden verleende, maar eigenlijk de grondwet zelf, omdat hij handelt onder haar gezag.

Wanneer zich bijvoorbeeld een opstand voordoet, is de uitvoerende macht bevoegd een uitzonderingstoestand te verklaren. Zolang de noodsituatie duurt, kunnen sommige individuele garanties tijdelijk worden opgeschort of beperkt.

Deze maken deel uit van de buitengewone bevoegdheden die de uitvoerende macht (president van de republiek) krijgt.

Ze beperken individuele grondwettelijke rechten. Daarom moeten ze worden uitgeoefend binnen een gereguleerd en afgebakend wettelijk kader, om excessen bij de toepassing ervan te voorkomen.

kenmerken

-Het is een wettelijk vastgestelde regel om een ​​volmacht toe te kennen.

-Het vermogen dat wordt verleend is beperkt.

-De toepassing van de standaard gebeurt rechtstreeks.

-De decreten uitgevaardigd door de regering bij de uitoefening van buitengewone bevoegdheden en de decreten van de uitzonderingsstaten hebben de rang, kracht en waarde van de wet.

-De wet die het toeschrijft heeft een specifiek mandaat en is gericht op een bepaald openbaar lichaam, anders dan andere wetten waarvan de inhoud abstract is.

-Het toekennen van buitengewone bevoegdheden aan een heerser is een verzoek van het Congres aan de regering om mee te werken aan het herstel van de constitutionele orde.

Buitengewone bevoegdheden van Juan Manuel de Rosas

Al in augustus 1829, nadat het Barrancas-verdrag was ondertekend, was het duidelijk dat Juan Manuel de Rosas degene was die politieke macht had in de provincie Buenos Aires.

Zijn benoeming tot gouverneur in december van datzelfde jaar door de herstelde wetgevende macht werd feitelijk beschouwd als een daad van louter formaliteit.

Allen achtten zijn benoeming noodzakelijk, na het einde van de interim-regering van Mariano Severo Balcarce, schoonzoon van de bevrijder José de San Martín.

Het klimaat van onrust en instabiliteit dat werd veroorzaakt door de moord op de gouverneur van de provincie Buenos Aires, Manuel Dorrego, een jaar eerder, hield nog steeds aan.

Wat in de Kamer van Volksvertegenwoordigers wel een diep debat opleverde, was de toekenning van buitengewone bevoegdheden. Hoewel het niet de eerste keer was dat deze bijzondere bevoegdheden werden toegekend aan een heersende macht.

De buitengewone bevoegdheden, ook wel "vol van bevoegdheden" genoemd, werden voor het eerst toegekend in 1811. Het Uitvoerende Triumviraat kende ze toe bij het voorlopig statuut van datzelfde jaar.

In andere Argentijnse provincies ontvingen de gouverneurs - caudillos ze van de respectieve besturen van afgevaardigden.

Rechtvaardiging

De buitengewone vermogens werden gerechtvaardigd door de staat van onrust en onrust die nog steeds bestond na de moord op Dorrego.

Deze, plus de macht die hij bezat, stelden hem in staat om op een discretionaire en autoritaire manier te regeren. Om deze reden wordt hij als een dictator beschouwd. Op deze manier werd hij geconfronteerd met de constante crisis en politieke instabiliteit die kenmerkend waren voor die tijd.

Rosas werd gekozen omdat hij de populaire polsslag had die op dit moment nodig was en vanwege zijn kwaliteiten van een serieuze man, van actie en werk.

Haar missie was om de wetten te herstellen die werden geschonden door de Meirevolutie. Hij werd officieel de "Hersteller van Wetten" gedoopt.

Het belang van de buitengewone bevoegdheden die aan de provinciegouverneur Juan Manuel Rosas zijn toegekend, ligt in het feit dat ze worden beschouwd als het eerste antecedent van de staat van beleg, geregeld in artikel 23 van de Argentijnse grondwet.

Beperkingen

De enige beperkingen die Rosas werden opgelegd in de wet die hem buitengewone bevoegdheden verleende, waren:

• Behoud, verdedig en bescherm de katholieke religie
• Het federalisme als een regeringsvorm verdedigen en ondersteunen.

De gouverneur van de provincie Buenos Aires, Juan Manuel Rosas, regeerde de provincie Buenos Aires in de periodes 1829-1832 en 1835-1852.

Tijdens zijn mandaat werd de verplichte dienstplicht voor iedereen ingesteld, zonder onderscheid van klasse. Het aantal soldaten werd ook verhoogd tot 10.000 man.

Referenties

1. Herrán Ocampo, V. (2001). Het toekennen van buitengewone bevoegdheden (pdf). Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá. Opgehaald op 12 februari 2018 via books.google.co.ve.
2. Lorenzo, CR Handleiding voor constitutionele geschiedenis van Argentinië. books.google.co.ve
3. Lamas, A. Historische aantekeningen over de agressie van de Argentijnse dictator Juan Manuel de Rosas. Geraadpleegd door books.google.co.ve.
4. Juan Manuel de Rosas. Geraadpleegd door es.wikipedia.org
5. Biografie van Juan Manuel de Rosas. Geraadpleegd door biografiasyvidas.com.