INCA-PLAN: ACHTERGROND, OORZAKEN EN DOELSTELLINGEN - GESCHIEDENIS - 2026

Het Inca-plan was een document dat was opgesteld door de zelfbenoemde revolutionaire regering van de strijdkrachten in Peru. Het document was een regeringsplan dat een reeks doelstellingen omvatte die in twintig jaar moesten worden uitgevoerd.

Een staatsgreep had het leger in 1968 aan de macht gebracht, waarbij generaal-majoor Juan Velasco Alvarado tot president werd benoemd. Oorzaken van de opstand waren de economische crisis, sociale problemen en de toenemende spanningen die het land doormaakte. Een schandaal in verband met olie-exploitatie was de meest directe oorzaak van de coup.

Juan Velasco Alvarado - Bron: onbekend, niet gedefinieerd

Toen hij eenmaal aan de macht kwam, gingen Alvarado en de rest van het leger die hem vergezelden op weg om het land volledig te hervormen. Het Inca-plan was het programma dat was opgezet om die veranderingen uit te voeren die, zoals ze verklaarden, een rechtvaardiger, gelijker en vrijer Peru zouden moeten creëren.

Het plan beschrijft de acties die moeten worden ondernomen om de doelstellingen te bereiken. Deze varieerden van het opnieuw beheersen van olie en mijnbouw, vervolgens in buitenlandse handen, tot het bewerkstelligen van gelijkheid tussen vrouwen en mannen.

Achtergrond

Peru had begin jaren zestig een militaire staatsgreep meegemaakt, onder meer om de overwinning van de Aprista-kandidaat bij de verkiezingen te voorkomen. De militaire regering die uit de opstand voortkwam, had een behoorlijk progressief karakter, met maatregelen zoals de oprichting van het National Planning Institute.

Na een uitspraak van een jaar organiseerde het leger verkiezingen waarin hun favoriete kandidaat, Fernando Belaunde, won. Hoewel het merendeel van het militaire leiderschap beloofde aan de nieuwe president, bleef de economische en politieke instabiliteit van het land groeien.

Volgens sommige historici heeft generaal Juan Velasco president Belaunde nooit gesteund. Samen met hem werden andere in de CAEM opgeleide officieren gepositioneerd, die uiteindelijk de hoofdrolspelers zouden zijn van de staatsgreep van 1968.

Staatsgreep

De staatsgreep vond plaats in oktober 1968. Op de ochtend van 2 oktober ging generaal Velasco naar het regeringspaleis tijdens de beëdiging van het kabinet. Uren later, al in de vroege ochtend van de 3e, omsingelden de tanks het paleis en het congres. Belaunde werd gevangen gezet en het congres werd gesloten.

Nadat hij de controle over het land had overgenomen, werd een militaire junta opgericht. Deze benoemde Velasco Alvarado tot president van de regering.

Oorzaken

Aan het einde van Belaúnde's ambtsperiode was de situatie in Peru zeer turbulent. Enerzijds was er sprake van een aanzienlijke guerrillaactiviteit en waren er zeer radicale arbeidersorganisaties verschenen. De traditionele partijen beschuldigden de groeiende politieke instabiliteit.

Aan de andere kant was de nationale economie in een diepe crisis beland, wat het gevoel van onbestuurbaarheid alleen maar deed toenemen.

Economische crisis

Peru maakte economisch een zeer delicate fase door. De doorgevoerde hervormingen en de vlucht van buitenlands kapitaal zorgden ervoor dat de regering buitenlandse leningen vroeg.

Aan de andere kant stonden twee van de grote nationale rijkdommen, olie en mijnbouw, onder controle van buitenlandse bedrijven.

Ongelijkheid

Dit bracht een zeer duidelijke sociale ongelijkheid met zich mee. In het geval van bijvoorbeeld het bezit van landbouwgrond, geven de gegevens aan dat 2% van de bevolking 90% van de landbouwgrond bezat.

Het Talara Act-schandaal en pagina 11

De gebeurtenis die het leger gebruikte als laatste voorwendsel om de staatsgreep uit te voeren, was een schandaal dat ontstond rond de olievelden La Brea en Pariñas. Deze werden uitgebuit door een Amerikaans bedrijf, de International Petroleum Company.

Het bedrijf had geen exploitatiebelasting betaald sinds het de exploitatie overnam. Op 13 augustus 1968 werd de Talara Act ondertekend, waarmee alle deposito's die door dat bedrijf werden geëxploiteerd in staatshanden kwamen. De enige uitzondering was de oude Talara-raffinaderij.

Ondanks de schijnbare oplossing van het conflict kwamen er al snel beschuldigingen naar voren waarin werd beweerd dat er verborgen overeenkomsten waren om het Amerikaanse bedrijf te begunstigen. Het schandaal brak uit toen werd gemeld dat er een pagina ontbrak in het ruwe-prijscontract, ondertekend door het staatsbedrijf Empresa Petrolera Fiscal en het Amerikaanse bedrijf.

De zogenaamde "Page Eleven" diende als excuus voor Velasco om te staken, aangezien hij Belaunde beschuldigde van het begunstigen van het Amerikaanse bedrijf tegen de belangen van het land.

doelen

Het Inca-plan stelde een looptijd van 20 jaar vast om "de integratie van de bevolking en de verdeling ervan over de economische ruimte van het land te bereiken en ervoor te zorgen dat het inkomen per hoofd van de bevolking niet minder is dan het huidige." Ideologisch verklaarden de schrijvers zichzelf "noch kapitalisten, noch marxistisch-leninisten".

In de eerste alinea's had het Inca-plan een intentieverklaring over zijn globale doelstelling:

“De revolutie van de strijdkrachten zal een proces van transformatie van de economische, sociale, politieke en culturele structuren tot stand brengen om een ​​nieuwe samenleving tot stand te brengen, waarin Peruaanse mannen en vrouwen in vrijheid en rechtvaardigheid leven.

Deze revolutie zal nationalistisch, onafhankelijk en humanistisch zijn. Het zal geen plannen of dogma's gehoorzamen. Het zal alleen reageren op de Peruaanse realiteit ”.

Olie en mijnbouw

Zoals gezegd zijn de meeste boerderijen in buitenlandse handen. Om deze reden gaf het Inca-plan aan dat ze in handen van de staat moesten komen.

Om dit te doen, wilden ze de Talara-wet en andere soortgelijke overeenkomsten nietig verklaren. Evenzo beloofde het plan om alle activa van de IPC te onteigenen om te innen wat het aan Peru verschuldigd was.

Planning

De militaire regering was voorstander van uitgebreide en verplichte planning voor de publieke sector. In de privésfeer zou deze planning indicatief zijn.

Het doel was om de ontwikkelingsindices van het land te verbeteren door een plan op korte, middellange en lange termijn te creëren.

Internationaal beleid

Toen het werd ontwikkeld in het Inca-plan, handhaafde Peru een onafhankelijk beleid dat nauw verband hield met de belangen van de Verenigde Staten. De nieuwe heersers wilden die situatie veranderen en een nationalistisch en onafhankelijk buitenlands beleid ontwikkelen.

Rest van economische gebieden

Binnen het Inca-plan nam de landbouwsituatie een zeer relevante plaats in. Het grondbezit in Peru was in zeer weinig handen geconcentreerd en het plan stelde als doel een agrarische hervorming door te voeren die die situatie zou veranderen.

De geplande hervorming zou ten goede moeten komen aan de kleine pachters die het land al hebben bewerkt. Deze zouden voorrang krijgen bij de berechting van het land dat bij wet onteigend is.

Anderzijds wees het plan ook op de noodzaak om het bedrijfsweefsel te hervormen. Dit zou de arbeiders een aandeel geven in management en eigendom. Bovendien moesten staatsbedrijven worden versterkt.

Sociale aspecten

De gelijkheid van vrouwen kwam ook naar voren als een van de belangrijkste doelstellingen binnen het Inca-plan. Het document stelde als doel een einde te maken aan elke vorm van juridische en sociale discriminatie, naast het bevorderen van de toegang van vrouwen tot onderwijs en banen.

Aan de andere kant wees het plan op de noodzaak van echte persvrijheid. Voor de ondertekenaars was de pers in die tijd in handen van de Peruaanse oligarchie, die controleerde wat er gepubliceerd kon worden. Het doel was om een ​​einde te maken aan deze concentratie van media en de vrije meningsuiting te waarborgen.

regering

De regering-Velasco ontwierp ook veranderingen in de drie takken van de staat. In het geval van de rechterlijke macht stelde het Inca-plan zichzelf tot doel om de onafhankelijkheid ervan te vergroten, evenals de opleiding van rechters. Evenzo kondigde het nieuwe wetgeving aan, afgekondigd in overeenstemming met de principes van de revolutie.

Samen met het bovenstaande kondigde het Inca-plan aan dat er een nieuwe grondwet zou worden opgesteld om alle transformaties die zouden worden uitgevoerd op te vangen.

Referenties

1. Subdirectoraat publicaties en educatief materiaal van het National Institute for Research and Development of Education. Het Inca-plan. Opgehaald van peru.elmilitante.org
2. Steinsleger, José. Peru, 1968: revolutie in de Andes. Opgehaald van día.com.mx
3. Contreras, Carlos; Cueto, Marcos. Röntgenfoto van het Inca-plan. Verkregen van historiadelperu.carpetapedagogica.com
4. Encyclopedie van de Latijns-Amerikaanse geschiedenis en cultuur. Inca-plan. Opgehaald van encyclopedia.com
5. De redactie van Encyclopaedia Britannica. Juan Velasco Alvarado. Opgehaald van britannica.com
6. Onderzoeksdirectie, Immigration and Refugee Board, Canada. Peru: Agrarische hervorming onder het militaire regime van Juan Velasco Alvarado, inclusief de inhoud van het programma en de impact ervan op de Peruaanse samenleving (1968-1975). Opgehaald van refworld.org
7. Niedergang, Marcel. Revolutionair nationalisme in Peru. Opgehaald van foreignaffairs.com