AYALA-PLAN: ANTECEDENTEN, HERVORMINGEN, DOELSTELLINGEN, GEVOLGEN - GESCHIEDENIS - 2025

Het Ayala-plan was een document dat was opgesteld door de Mexicaanse revolutionair Emiliano Zapata en door de leraar Otilio Montaño, waarin ze een reeks politieke eisen stelden. Het werd ondertekend op 25 november 1918 en drie dagen later openbaar gemaakt. Het plan was gericht op de teruggave van het eigendom van het land aan de boeren.

De Mexicaanse Revolutie was uitgebroken in 1910 met de bedoeling het presidentschap van Porfirio Díaz te beëindigen. Hij was al tientallen jaren aan de macht en regeerde op dictatoriale wijze. De eerste leider van de revolutie was Francisco I. Madero, die de steun kreeg van andere leiders zoals Zapata, Pancho Villa of Pascual Orozco.

Ayala Plan-pagina - Bron: Spaans: Montaño, Otilio (1877-1917), via Wikimedia Commons

De revolutionaire overwinning bracht Madero aan het presidentschap. Zijn voormalige bondgenoten waren echter teleurgesteld over de verlegenheid van zijn hervormingen. Dat was het geval bij Zapata, die opriep tot een ambitieuze landbouwhervorming.

Zapata zag zijn doelstellingen niet bereikt en publiceerde het Ayala Plan. Hierdoor kende hij Madero niet als president. Evenzo stelde het een landbouwhervormingsplan op om de gronden terug te geven die boeren en landeigenaren van de boeren hadden genomen sinds de tijd van de onderkoninkrijk.

Achtergrond

Na 30 jaar regering van Porfirio Díaz, de zogenaamde Porfiriato, leidde zijn overwinning bij de verkiezingen van 1910 tot een opstand tegen hem.

Zijn belangrijkste tegenstander bij de verkiezingen, Francisco I. Madero, was voor de verkiezingen gearresteerd en kon pas ontsnappen nadat Diaz was beëdigd. Eenmaal vrij, riep hij in Plan de San Luis het ontslag van Porfirio Díaz uit en riep hij de wapens op om hem te verwijderen.

Samen met Madero waren Pancho Villa, Pascual Orozco en, in het zuiden en midden van het land, Emiliano Zapata. De belangrijkste eis van laatstgenoemde, agrarische hervormingen, werd expliciet opgenomen in het Plan van San Luis.

De revolutionairen bereikten hun doel en Díaz moest het land verlaten. Madero werd na het winnen van de verkiezingen tot nieuwe president gekozen.

Emiliano Zapata

Emiliano Zapata

Emiliano Zapata verdedigde altijd de rechten van de boeren vanuit zijn leengoederen in het zuiden van het land. De revolutionair was van mening dat veel van deze boeren hun land hadden verloren in de handen van caciques en landeigenaren, die legale trucs hadden gebruikt om hun eigendommen af ​​te nemen.

Zonder zijn belangrijkste doelstellingen te veranderen, voegde Zapata zich bij de strijd tegen Díaz en bleef hij Madero onder druk zetten om te voldoen aan wat hij in San Luis had ondertekend.

Breek met Madero

De politieke realiteit viel Zapata uiteindelijk tegen. Eenmaal geïnstalleerd in het presidentschap, matigde Madero de eisen in het Plan van San Luis over de teruggave van land aan de boeren aanzienlijk.

Zapata zette de president onder druk om de landbouwhervorming te versnellen. Madero antwoordde echter dat hij tijd nodig had, maar beloofde het uit te voeren. Volgens sommige historici stond de druk van het leger en de meest conservatieve sectoren van het land Madero niet toe om al te radicale wetten uit te vaardigen.

Deze houding maakte Zapata erg boos. Hij beschuldigde de regering er zelfs van zich bij de aanhangers van de Porfiriato te hebben aangesloten en de revolutie te hebben verraden.

Keer terug naar de armen

Volgens sommige historici probeerde Madero Zapata ervan te overtuigen geduldig te zijn. De revolutionair voelde zich echter verraden en luisterde niet naar de president. Uiteindelijk was de breuk totaal en besloot Zapata de wapens weer op te nemen.

Hervorming en doelstellingen

Nadat hij het uitmaakte met Madero, begon Zapata te werken aan een document dat zijn eisen weerspiegelde. Otilio Montaño nam ook deel aan dit werk, evenals enkele leraren uit Morelos.

Het resultaat was het Ayala-plan, ondertekend door de auteurs op 25 november 1911. Drie dagen later werd het plan afgekondigd in Ayala, Morelos, de stad waaraan het zijn naam ontleende. De ondertekenaars noemden het ook het Bevrijdingsplan van de kinderen van de staat Morelos.

Met dit document bevestigden Zapata en zijn aanhangers de totale breuk met Madero en bepaalden ze hun doelstellingen om door te gaan met een revolutie die zij als verraden beschouwden.

Het Ayala-plan bevatte de ideeën van de Zapatista's, onderverdeeld in 15 verschillende punten. Een van de belangrijkste waren Madero's onwetendheid als president van Mexico en het verzoek om de gronden die door de landeigenaren werden gemonopoliseerd, vanaf de tijd van de onderkoninkrijk tot de Porfiriato, terug te geven aan de boeren.

Afwijzing van Madero

Naast het naleven van het grootste deel van het San Luís-plan, waren de eerste punten van het document dat in Ayala werd gepresenteerd, opgedragen aan president Madero. De Zapatista's wezen hem met dit plan af als hoofd van de revolutie en als president van de republiek.

In plaats daarvan spraken ze hun loyaliteit uit aan Pascual Orozco. In het geval, zo wezen ze erop, dat hij het standpunt niet accepteerde, zou de leiding van de revolutie (niet het presidentschap van het land) worden uitgeoefend door Emiliano Zapata zelf.

De auteurs van het Ayala Plan voerden hun afwijzing van Madero aan en verklaarden dat hij "de meeste regeringsbevoegdheden en corrupte elementen van onderdrukking van de dictatoriale regering van Porfirio Díaz" had gehandhaafd. Evenzo beschuldigden ze hem ervan niet te voldoen aan wat was overeengekomen in het Plan van San Luis.

Aan de andere kant beschuldigde Zapata de regering van Maduro ervan het volk te onderdrukken en regeringen in de staten op te leggen zonder te rekenen op de wil van de meerderheid.

Ten slotte beschuldigde hij Madero van het aangaan van "schandalige samenzwering met de wetenschappelijke partij, feodale landeigenaren en onderdrukkende caciques, vijanden van de revolutie die hij had uitgeroepen" en vroeg hij de strijd tegen de regering te hervatten.

Teruggave van land aan boeren

Het belangrijkste deel van het Ayala-plan betrof het herstel van de gronden die de landheren van de boeren hadden genomen. Dit punt toont volgens deskundigen het duidelijk agrarische karakter van de hele revolutie en in het bijzonder van de Zapata-strijd aan.

De teruggewonnen gronden waren tot de tijd van de onderkoninkrijk eigendom van de boeren. Om ze uit de handen van de landeigenaren of caciques te halen, moesten de voormalige eigenaren hun eigendomstitels voorleggen en zo aantonen dat ze hun land te kwader trouw hadden ingenomen. In geval van twijfel zouden speciale rechtbanken worden opgericht die het laatste woord hebben.

De meeste van deze eigendomstitels waren gemeenschappelijk en waren uitgegeven tijdens de onderkoninkrijk. Jaren later maakte de wet van Lerdo deze titels waardeloos, wat een heel eenvoudige manier werd om gemeentelijk land te onteigenen. Deze gevallen waren wat het Plan de Ayala probeerde te corrigeren.

Onteigening van land

Een ander punt in het Ayala-plan was de mogelijkheid om die landen, bergen of wateren die in handen waren van grote eigenaren te onteigenen. Hiervoor moest de staat een schadevergoeding betalen, die bij wet zou worden vastgelegd.

Deze gronden zouden aan de steden worden overgedragen zodat de boeren erop konden werken. Evenzo stelde het vast dat een deel van deze gronden een industriële bestemming zou kunnen hebben.

Nationalisatie van activa

Voor veel experts was het achtste punt van het document het meest radicale punt. Dit gaf de staat de mogelijkheid om de bezittingen te nationaliseren van die landeigenaren of leiders die tegen het plan waren.

Twee derde van deze activa zou worden gebruikt voor zaken als oorlogsvergoedingen en de betaling van pensioenen aan weduwen en wezen van degenen die zijn omgekomen in de strijd om het Zapatista-project te realiseren.

Bij de bespreking van privé-eigendom kwam dit punt, aangezien het niet eens over de betaling van compensatie na, in strijd met het standpunt van de regering-Madero.

Bovendien betekende het een verandering ten opzichte van het San Luis Plan, dat alleen sprak over de situatie van het kleine landgoed zonder de grote concentraties land te raken.

Gevolgen

Victoriano Huerta

Madero kreeg een staatsgreep en werd in 1913 vermoord. Victoriano Huerta, de leider van die opstand, nam de macht over en kreeg de steun van Pascual Orozco. Zapata accepteerde, ondanks zijn confrontatie met Madero, zijn moord en de verandering van regime niet.

Het eerste gevolg was de wijziging die in het plan van Ayala werd geïntroduceerd. Dus, aangezien hij Orozco als een verrader beschouwde, nam Zapata het leiderschap van de revolutie over. Evenzo beloofde hij zijn gevecht voort te zetten totdat Orozco en Huerta verslagen waren en Ayala's Plan werkelijkheid werd.

Alliantie met Villa

Om te proberen Huerta uit de macht te zetten, sloot Zapata zich aan bij Pancho Villa en Venustiano Carranza. Na een paar maanden vechten bereikten ze hun doel.

Deze overwinning betekende niet dat het land zich stabiliseerde. De verschillen tussen Zapata en Villa enerzijds en Carranza anderzijds begonnen zich al snel te laten zien, dus begonnen ze al snel militair te botsen.

Moord op Zapata

De Aguascalientes-conventie, waaraan de revolutionairen die tegen Huerta waren opgestaan ​​deelnamen, eindigde met de totale breuk tussen Zapata en Carranza. De laatste slaagde er na een paar maanden van strijd in om zijn rivalen te verslaan en het presidentschap te winnen.

Zapata trok zich terug naar het zuiden, waar hij probeerde zijn ideeën over de organisatie van landbouwgemeenschappen in praktijk te brengen, zonder de strijd tegen de regering-Carranza op te geven.

In 1919 werd hij vermoord in opdracht van Carranza. Zijn gevecht werd vervolgens overgenomen door Gildardo Magaña, die een overeenkomst zou bereiken met Álvaro Obregón om hem te steunen in zijn poging om Carranza te verslaan.

Grondwet van 1917

Ondanks de verschillen tussen Carranza en Zapata, hield de eerste rekening met het Ayala-plan bij het opstellen van de nieuwe grondwet van het land.

Na het Constituerende Congres dat in 1916 werd gehouden, verwierf een deel van de principes die in het Plan waren opgenomen een constitutionele status in de Magna Carta die in 1917 werd goedgekeurd. Ze verschenen meer bepaald in artikel 27, dat handelde over het bezit van land en water.

De door de regering gepromote landbouwhervorming, die volgens de Zapatistas onvoldoende was, was gericht op het verdwijnen van de grote landgoederen en de verdeling van land tussen de inheemsen en boeren.

Referenties

1. Ayala, Anylu. Het Ayala-plan en de agrarische revolutie van Emiliano Zapata. Opgehaald van culturacolectiva.com
2. Minister van Cultuur. Proclamatie van het plan van Ayala. Opgehaald van cultura.gob.mx
3. Mexico geschiedenis. Het plan van ayala. Verkregen van independencedemexico.com.mx
4. Minster, Christopher. Emiliano Zapata en The Plan of Ayala. Opgehaald van thoughtco.com
5. Alba, Victor. Emiliano Zapata. Opgehaald van britannica.com
6. Encyclopedie van de Latijns-Amerikaanse geschiedenis en cultuur. Plan van Ayala. Opgehaald van encyclopedia.com
7. Revolvy. Plan van Ayala. Opgehaald van revolvy.com
8. Brunk, Samuel. Emiliano Zapata: Revolution & Betrayal in Mexico. Hersteld van books.google.es