LANGZAME WET: ANTECEDENTEN, WAARUIT HET BESTAAT, GEVOLGEN - GESCHIEDENIS - 2026

De Lerdo-wet , officieel de wet van de beëindiging van rustieke en stedelijke eigendommen die eigendom zijn van burgerlijke en religieuze bedrijven, werd op 25 juni 1856 in Mexico afgekondigd. Op dat moment regeerde de plaatsvervangende president Ignacio Comonfort en de minister van Financiën was Miguel Lerdo de Tejada.

Een van de kenmerken van onroerend goed in het land, sinds de koloniale tijd, was de accumulatie van land in handen van de kerk. Veel van deze landen stonden bekend als Bienes de Manos Muertas, die niets produceerden.

Miguel Lerdo de Tejada

Het belangrijkste doel van de wet was om die eigendommen op te heffen. Op deze manier werd verordend dat onroerend goed dat in handen is van de kerk of door bedrijven, aan particulieren moest worden verkocht. Het idee was, volgens wetgevers, om de economie nieuw leven in te blazen en moderner te maken.

Omlijst door de wetten van de liberalen, genereerde het veel tegenstand onder de getroffen sectoren. Afgezien van de economische gevolgen was deze wetgevende set op korte termijn een van de redenen waarom de hervormingsoorlog zou uitbreken.

Achtergrond

Sinds de koloniale tijd hebben gemeenten die tot de kerk behoren, naast enkele individuen, veel onroerend goed opgebouwd. De wetgeving van de Kroon begunstigde de geestelijkheid, maar deze concentratie van bezittingen schaadde de economie van de onderkoninkrijk.

Een van de eerste pogingen om de situatie te veranderen kwam voordat Mexico zichzelf onafhankelijk verklaarde. Het was in 1782, in Yucatan, toen een wet werd uitgevaardigd om kerkelijk bezit in beslag te nemen.

Binnen deze poging viel de toestemming die aan de autoriteiten was verleend om de bezittingen van de kerk te verkopen ten gunste van de staatskas op.

Liberalen versus conservatieven

Al tijdens de Onafhankelijkheidsoorlog waren er in Mexico twee totaal verschillende kanten aan alle ideologische kwesties.

Enerzijds waren er de conservatieve sectoren, degenen die ervoor hadden gekozen om een ​​monarchie in stand te houden en tegen elke liberale wetgeving waren.

In de andere factie waren de liberalen. Ze hadden zich gepositioneerd voor de oprichting van een federale republiek. Ze hadden duidelijke invloeden van de Verlichting en liberale ideeën die door Europa reisden terwijl ze het absolutisme confronteerden.

De laatste keer dat Antonio López de Santa Anna aan de macht kwam, was op instigatie van de conservatieven. Geconfronteerd met zijn dictatuur, die bijna een monarchie werd, kwamen de liberale delen van de bevolking in opstand.

Op deze manier werd Plan de Ayutla geboren, een politieke verklaring die tot doel had Santa Anna neer te halen. Het plan stelde de noodzaak vast om een ​​constituerend congres bijeen te roepen om het land te voorzien van een moderne Magna Carta met geavanceerde ideeën.

Toen de ondertekenaars van Ayutla succesvol waren in hun confrontatie met Santa Anna, benoemden ze een interim-president, Ignacio Comonfort. Op 16 oktober 1856 begon het Congres met het opstellen van de beloofde grondwet.

kerk

Het lijdt geen twijfel dat een van de belangrijkste actoren in de Mexicaanse geschiedenis tot op dat moment de katholieke kerk was.

Beschermd door gunstige wetgeving en onbetwistbare sociale invloed, had ze grote rijkdom vergaard. In feite was hij halverwege de negentiende eeuw de grootste landeigenaar en rentenier van het land.

Als de aanhangers van het Ayutla-plan aan de macht komen, voelt de kerk zich bedreigd. Een van de verklaarde pretenties van de overwinnaars was om een ​​einde te maken aan de privileges van de kerkelijke instelling, naast die van andere sociale sectoren.

Op deze manier was de invoering van wetten om dit doel te bereiken onmiddellijk, te beginnen met de zogenaamde Lerdo-wet.

Waar bestaat het uit?

De wetgevers waren van mening dat de accumulatie van activa in een paar handen, vooral wanneer het om onderbenutte grond ging, een grote historische fout was geweest. De economie was erg statisch en de vastgoedgerelateerde industrie had zich niet ontwikkeld.

Voordat de Lerdo-wet werd ontwikkeld, bezaten de kerk en burgerlijke bedrijven de meeste eigendommen in het land. De mensen konden intussen alleen in het beste geval huur betalen om op die gronden te werken.

Een van de uitgangspunten van de liberalen was de confiscatie van kerkelijk bezit. Ze waren van mening dat de economie zou verbeteren, aangezien de oude pachters zouden proberen het land een beter rendement te geven. Bovendien dachten ze dat de investeringen zouden groeien.

Het was de bedoeling dat er een middenklasse van eigenaren zou ontstaan, zoals in veel Europese landen was gebeurd. Volgens zijn berekeningen zouden degenen die het verdwenen land wilden kopen een korting krijgen van meer dan 16%.

Ondanks deze bedoelingen waren de liberalen niet van plan de kerk te veel kwaad te doen. De wetgeving die ze aan het voorbereiden waren, omvatte een eerlijke betaling voor hun goederen.

De staat van zijn kant zou de overeenkomstige belastingen innen. In theorie wonnen dus alle betrokken sectoren.

Lerdo Law

De Lerdo-wet, uitgevaardigd door president Comonfort en uitgewerkt door minister Lerdo de Tejada, markeerde een grote sociale verandering in de Mexicaanse economie.

De eerste belangrijke maatregel was het verbod voor de kerk en burgerlijke bedrijven om onroerend goed te bezitten. Alleen die eigendommen die bestemd waren voor aanbidding waren vrijgesteld.

Alle onroerende goederen van geestelijken zouden bij voorkeur aan hun huurders worden verkocht. De wet stelde de prijs van deze transactie vast en berekende de huurwaarde op 6 procent per jaar.

Als de huurders, om welke reden dan ook, niet binnen drie maanden om de verkoop hadden gevraagd, kon elke andere geïnteresseerde het kopen. Als niemand het zou komen opeisen, zou het onroerend goed worden geveild.

Om te proberen andere economische sectoren te laten groeien, gaf de wet de geestelijkheid toestemming om de behaalde winsten te herinvesteren in landbouw- of industriële bedrijven.

Eigenschappen uitgesloten

De wet was niet de bedoeling dat de kerk en bedrijven al hun bezittingen zouden verliezen. De uitzonderingen werden weerspiegeld in artikel 8, waarin wordt aangegeven welke activa niet onderhevig zouden zijn aan enige eigendomsoverdracht.

Over het algemeen zouden al die gebouwen die bedoeld waren voor het specifieke doel van de corporaties, niet voor afstoting vatbaar zijn. Onder hen kloosters, bisschoppelijke of gemeentelijke paleizen, scholen, ziekenhuizen of markten.

Onder de activa van gemeenten waren de activa die niet onder de wet vallen, die bestemd voor openbare dienstverlening, of het nu gaat om ejidos, gebouwen of grond.

Belastingen

Hoewel het hoofddoel van de wet was om de economie nieuw leven in te blazen ten koste van het aanbieden van goederen aan de particuliere sector, was er ook een artikel dat gunstig was voor de staat.

Op deze manier had elke gemaakte verkoop een belasting van 5%. Hiermee was het de bedoeling om de collectie te vergroten en de rekeningen van het land te verbeteren.

Vijandige huurders

Wetgevers hielden ook rekening met de mogelijkheid van door de overheid vijandige huurders die weigerden het aangeboden onroerend goed te kopen. Om deze reden werden, zoals eerder vermeld, specifieke deadlines vastgesteld.

Ten eerste, in het geval dat de huurder de aankoop niet binnen drie maanden claimt, kan iemand anders dit doen en het kopen. Als niemand geïnteresseerd was, zou het onroerend goed in kwestie naar een openbare veiling gaan.

Gevolgen

Gevolgen voor inheemse volkeren

Een van de groepen die schade hebben geleden, naast de kerk, waren de inheemse volkeren. Deze hadden traditioneel hun land georganiseerd in ejidos of gemeenschapsgemeenschappen en hadden, voor juridische doeleinden, de categorie van corporatie. Daarom eiste de wet van Lerdo de confiscatie ervan.

Het grootste deel van de rijkdom van de inheemse gemeenschappen was precies op deze gronden gebaseerd, wat een grote invloed had op hun economie. Normaal gesproken lieten ze ze verhuren aan derden die automatisch de mogelijkheid hadden om ze te kopen.

De vertegenwoordigers van de inheemse volkeren probeerden te onderhandelen met Miguel Lerdo de Tejada en vroegen om een ​​uitzondering. De regering reageerde echter niet op hun verzoeken.

Af en toe stapten de gemeenschappen naar de rechter om te voorkomen dat activa vervreemd zouden worden door ze afzonderlijk te kopen.

Meestal werkte de strategie niet. Het was een duur proces en niet iedereen kon het tot het einde volgen, en bovendien waren er veel gevallen van corruptie ten gunste van derden die in die landen geïnteresseerd waren.

Creatie van latifundia

De Lerdo-wet had een onverwacht effect en was in strijd met de geest waarin deze was afgekondigd. De belangrijkste reden was dat kleine eigenaren het land waar ze al aan werkten leken over te nemen en het eigendom van de kerk wegnamen. Het veroorzaakte echter het ontstaan ​​van grote landgoederen.

De reden was dat de gronden in de meeste gevallen werden geveild aan de hoogste bieder, aangezien de oorspronkelijke huurders de kosten van de verwerving niet konden dragen. Zo werden de veilingen gebruikt door investeerders, Mexicanen en buitenlanders, om grote landgoederen of latifundios te creëren.

Uiteindelijk bleven de huurders werken, maar in plaats van voor de kerk of de corporaties te werken, deden ze het voor die ondernemers.

Dit hamsteren, dat bedoeld was om te worden vermeden, was een van de oorzaken van het verschijnen van veel revolutionaire groepen in de daaropvolgende jaren. Het verzoek om een ​​agrarische hervorming bleef in het land tot aan de Mexicaanse Revolutie.

Politieke gevolgen

De Lerdo-wet, samen met andere die in dezelfde periode werden uitgevaardigd, werd zeer slecht ontvangen door de getroffen groepen. De kerk, de conservatieven en een deel van het leger begonnen al snel samen te spannen tegen de regering.

De grondwet van 1857 verergerde de spanning in het land verder. De meest radicale liberalen in het Congres drongen hun ideeën op, zelfs boven de gematigdheid die door Comonfort was afgekondigd.

Het meest directe gevolg van al deze spanning was de afkondiging van het Plan van Tacubaya, waarbij de conservatieven opriepen tot de intrekking van de Grondwet en een nieuw Constituerend Congres. Dat zou uiteindelijk het begin zijn van de hervormingsoorlog tussen liberalen en conservatieven.

Referenties

1. Taymor, Emerson. Hervorming. Opgehaald van inside.sfuhs.org
2. Wikipedia. Miguel Lerdo de Tejada. Opgehaald van en.wikipedia.org
3. Gordon R. Willey, Howard F. Cline. Mexico. Opgehaald van britannica.com
4. Encyclopedie van de Latijns-Amerikaanse geschiedenis en cultuur. Lerdo Law. Opgehaald van encyclopedia.com
5. Revolvy. Lerdo Law. Opgehaald van revolvy.com
6. Carmona Dávila, Doralicia. De Lerdo-wet of de confiscatie van landelijke en stedelijke landgoederen van burgerlijke en religieuze bedrijven wordt uitgevaardigd. Opgehaald via memoriapoliticademexico.org
7. Mexico geschiedenis. Lerdo Law - Confiscatie van kerkelijke en zakelijke activa. Verkregen van independencedemexico.com.mx
8. Wikisource. Lerdo Law. Opgehaald van es.wikisource.org